Постанова № 26280803, 11.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2012 року 11:20 Справа № 0870/6730/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

11 липня 2012 року Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ у Хортицькому районі) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1) в якій просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 3195,71 грн.

Ухвалою суду від 16 липня 2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду на 31 липня 2012 року.

Провадження у справі зупинялось до 11 вересня 2012 року.

11 вересня 2012 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх.№39094) в якій позивач зазначив, що згідно бази даних податкового органу станом на 31.07.2012 року ФОП ОСОБА_1 в рахунок погашення боргу по штрафним санкціям в сумі 468,0 грн. було сплачено 468,0 грн. - тобто дану суму сплачено повністю.

Також, ФОП ОСОБА_1 в рахунок погашення боргу по штрафним санкціям в сумі 2 727,71 грн. було сплачено 2 501,20 грн. Залишок податкового боргу складає пеня по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, сума якої становить - 226,51 грн.

На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 226,51 грн. Також, просить суд розглядати справу без участі представника ДПІ у Хортицькому районі.

Заява подана у відповідності до вимог ст.ст. 49, 51 КАС України та прийнята судом до розгляду, позов розглядається відповідно до уточнених позовних вимог.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином. Судова кореспонденція, направлена на його адресу повернулась до суду з відміткою вузла зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Адреса відповідача підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наданих позивачем.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, фізичним особам - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова кореспонденція вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської рада - 19.09.1994р. за №2 103 001 0001 000440, та взятий на облік до ДПІ у Хортицькому районі як платник податків та зборів.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755- VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як свідчать матеріали справи, в тому числі зворотній бік облікової картки платника податків - ФОП ОСОБА_1, у відповідача, наявна податкова заборгованість в розмірі 226,51 грн.

Вказана заборгованість виникла у відповідача на підставі наступних обставин, а саме:

Податковий борг виник внаслідок:

- проведення податковою інспекцією перевірки, за результатами якої складено Акт перевірки від 20.01.2011 року за №0008/08/31/НОМЕР_1 (далі - Акт 1).

На підставі Акту 1 перевірки було прийнято:

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112330 від 25.01.2011 року на суму 2658,70 грн. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112330 від 25.01.2011 отримано відповідачем - 25.01.2011 про що свідчить його підпис на корінці вказаного рішення.

- проведення податковою інспекцією перевірки, за результатами якої складено Акт перевірки від 01.03.2011 року за №0069/08/00/23/НОМЕР_1 (далі - Акт 2).

На підставі Акту 2 перевірки було прийнято:

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000582330 від 10.03.2011 року на суму 2070,90 грн. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000582330 від 10.03.2011 року отримано відповідачем - 10.03.2011 року, про що свідчить його підпис на корінці вказаного рішення.

Таким чином, з 2011 року по квітень 2012 року податковим органом ФОП ОСОБА_1 було нараховано 4729,6 грн. З урахуванням часткової сплати в сумі 5000,00 грн. (з яких 2771,05 грн. пішло на сплату заборгованості минулих років 5000,00 грн. - 2771,05 грн. = 2228,95 грн. Та часткова сплата пішла на погашення боргу по податковому повідомленню рішенню №0000112330 від 25.01.2011 та на погашення пені в сумі 0,55 грн. (пеня : 2228,95 грн. - 0,55 грн. = 2228,4 грн.; 2658,70 грн. - 2228,4 грн. - 430,3 грн.).

Відповідачем була частково сплачена сума боргу в розмірі 2501,20 грн.

Таким чином, залишок податкового боргу складає пеня по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, сума якої становить - 226,51 грн.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались, а отже сума боргу є узгодженою. Докази іншого відповідач не надав.

Відповідно до п.п. 14.1.175 Податкового кодексу України від 02.12.2010 податковим боргом сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу по штрафним (фінансовим ) санкціям ДПІ у Хортицькому районі в порядку статті 59 Податкового кодексу України 30.03.2011 р. направлено на адресу ФОП ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку податкову вимогу №443 від 28.03.2011 року, яку отримано 22 квітня 2011 року.

Доказів повного погашення податкового боргу відповідач не надав.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 226,51 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекція у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на р/р 31117104700008, Одержувач: УДКСУ у Хортицькому районі, код платежу 21080900, код СДРПОУ 38025414, Банк одержувача : ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг в сумі 226,51 грн.(двісті двадцять шість гривен п'ятдесят одна копійка).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко