Постанова № 26262659, 10.08.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/4914/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМатущака В. В. при секретарі Коновчук Т.В. за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Прокурора м. Кам'янця-Подільського в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Кам'янця-Подільського в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області звернувся до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Кам'янець-Подільськавтоагрегат», в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 522972,97 грн. з рахунків платника податків відкритих на момент ухвалення рішення та з тих, що будуть відкриті в момент його виконання, а також за рахунок його готівки, а в разі недостатності коштів то надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Прокурор в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області в судове засідання не з'явився, про день, місце, час розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотань не надходило.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, у задоволенні адміністративного позову просив відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази по справі, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що відповідач - Публічне акціонерне товариство «Кам'янець-Подільськавтоагрегат», код ЄДРПОУ 00232130, зареєстрований виконавчим комітетом Кам'янець - Подільської міської ради 23.01.1995 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Проведеною прокуратурою м. Кам'янця-Подільського перевіркою своєчасності сплати суб'єктами підприємницької діяльності податку на додану вартість встановлено, що станом на 21.05.2012 року в Публічного акціонерного товариства «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» склалась заборгованість перед бюджетом із сплати податку на додану вартість в розмірі 522972,97 в тому числі 13153,69 залишок несплаченої пені.

Вказаний борг виник на підставі прийнятого податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 06.05.2010 року №0000602342/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 650871 грн., в тому числі за основним платежем в сумі 433914 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 216957 грн.

Податкове повідомлення-рішення було оскаржене відповідачем в судовому порядку, так постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.01.2011 року відмовлено в задоволені позовних вимог по адміністративній справі №2-а-9266/10/2270 за позовом відкритого акціонерного товариства «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.06.2011 року залишено без змін постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.01.2011 року.

28.02.2012 року державною податковою службою у Хмельницькій області прийнято рішення №13/8 про розстрочення податкового боргу відповідача в сумі 543108, 07 грн. із сплати податку на додану вартість та укладено відповідний договір №13/8 про розстрочення податкового боргу строком з 28.02.2012 року по 26.12.2012 року.

27.03.2012 року Кам'янець-Подільською ОДПІ винесено податкову вимогу № 174 про сплату податкового боргу в сумі 51404, 39 грн., з них 49345, 82 грн. заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 2058,57 грн. податковий борг за орендну плату з юридичних осіб.

Вжиті заходи позивача щодо погашення відповідачем податкового боргу не призвели до позитивного результату.

У зв'язку з порушенням умов погашення розстроченого податкового боргу, а саме, несплатою ВАТ «Кам'янець-Подільськавтоагрегат» чергової частки розстроченої суми податкового боргу та нарахованих на них процентів рішенням № 10 від 11.05.2012 року заступником голови ДПС у Хмельницькій області скасовано розстрочення податкового боргу.

За відповідачем станом на 21.05.2012 року рахується податковий борг в сумі 522972,97 грн. по податку на додану вартість, з них 509819,28 грн. основна сума та пеня в сумі 13153,69 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.2. ст. 95 Кодексу визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

На підставі вищевказаної норми заступником начальника Кам'янець - Подільської ОДПІ прийнято рішення № 2115 від 07.08.2011 року та складено акти опису майна № 25, 26 від 17.10.2011 року та №30 від 03.11.2011 року.

Згідно п.п 89.1.1. п. 89.1 ст 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у раз несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п.п.20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до абз.2 п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платників податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи зміст вказаних вище положень ст. 95 ПК України, суд приходить до висновку про те, що позовна вимога про отримання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі є передчасною та необґрунтованою, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження недостатності коштів у відповідача для погашення податкового боргу.

За таких обставин, суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково.

У відповідності до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Податковим кодексом України,ст.ст.158-163, 167, 186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" (м. Кам'янець-Подільський, вул. Північна, 85, код ЄДРПОУ-00232130) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області (м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка, 74) податковий борг в сумі 522 972 (п'ятсот двадцять дві тисячі дев'ятсот сімдесят дві) грн. 97 коп. за рахунок належних платнику податків коштів на розрахункових рахунках в обслуговуючих банках та готівки, що належить такому платнику податків.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В. В. Матущак"Згідно з оригіналом" Суддя В. В. Матущак