Постанова № 26262426, 24.09.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/6262/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпова О.О. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (далі по тексту - Управління) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в загальному розмірі 5536грн.27коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачу, відповідно до поданих до Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації документів, була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 05.03.2004 року у сумі 42грн.50коп., з 01.01.2005 року - у сумі 90грн.00коп. Також відповідачу за її заявою від 05.03.2004 року була призначена допомога як одинокій матері в сумі 30грн.70коп., із наступними перерахунками до розміру 157грн.80коп. Згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 05.03.2004 року відповідач зобов'язувалась повідомити Управління про зміни у складі сім'ї у період призначення та виплати допомоги. Проте, у лютому 2008 року до Управління надійшов лист від служби у справах дітей Сумської районної державної адміністрації №116 від 21.02.2008 року, в якому повідомлялося, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (донька відповідача у справі) на даний час перебуває на повному державному утриманні в Сумському обласному спеціалізованому будинку дитини, а мати перебуває у місцях позбавлення волі. Таким чином, внаслідок ненадання відповідачем необхідної інформації, була здійснена переплата бюджетних коштів по державній допомозі в загальному розмірі 5536грн.27коп., з яких: 2357грн.24коп. - сума переплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та 3179грн.03коп. - сума переплаченої допомоги на дитину одинокій матері.

Сторони в судове засідання не з'явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому він зазначає, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі (а.с.49).

Відповідач, належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи за місцем її проживання (а.с.48) згідно відомостей адресно-довідкового бюро ГУ МВС України в м. Суми (а.с.38), у судове засідання н з'явилася, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомила, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавала.

Відповідно до ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 5 березня 2004 року відповідач звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації із заявою про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, в тому числі: допомоги у зв'язку із вагітністю та пологами, одноразової допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також допомоги на дітей одиноким матерям.

При цьому, згідно поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 05.03.2004 року відповідач зобов'язувалась повідомити Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації про зміни у складі сім'ї у період призначення та виплати допомоги.

У лютому 2008 року до Управління надійшов лист від служби у справах дітей Сумської районної державної адміністрації №116 від 21.02.2008 року, в якому повідомлялося, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (донька відповідача у справі) на даний час перебуває на повному державному утриманні в Сумському обласному спеціалізованому будинку дитини, а мати перебуває у місцях позбавлення волі (а.с.5).

Відповідно до п. 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженої Постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Абзацом 5 пункту 33 зазначеного Порядку передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Для перевірки отриманих листом №116 від 21.02.2008 року даних, Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації направило запит від 27.02.2008 року №570 до Сумського обласного спеціалізованого будинку дитини, на який отримало відповідь про те, що дитина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., знаходилася та вихованні та повному державному забезпеченні в закладі з 21.10.2004 року до 29.02.2008 року, переведена для подальшого виховання в Сумську школу-інтернат, за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.6)

14 березня 2008 року Управлінням праці та соціального захисту населення Сумської міської ради було видано розпорядження № про припинення з 01.11.2004 року ОСОБА_1 виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у зв'язку з перебуванням дитини на повному державному забезпеченні (а.с.7).

Відповідно до розрахунків загальний розмір переплаченої державної допомоги, що підлягає поверненню, становить 5536грн.27коп., з яких: 2357грн.24коп. - сума переплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та 3179грн.03коп. - сума переплаченої допомоги на дитину одинокій матері (а.с.8-9).

Управління повідомляло ОСОБА_1 про необхідність повернення переплати по допомозі одиноким матерям за період з 01.11.04р. до 29.02.08р. у розмірі 3179грн.03коп. та по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.11.04р. до 31.12.06р. у розмірі 2357грн.24коп., що підтверджується особистим підписом відповідача від 26.08.08р. про отримання повідомлення про відшкодування коштів від 21.03.2008 року (а.с.10).

Відповідно до абз. 2 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Оскільки на час розгляду справи в суді відповідач не подала доказів повернення до бюджету 5536грн.27коп. допомоги, позовні вимоги визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (40009, місто Суми, вул. Іллінська,97, рахунок:3541101000066, банк УДК в Сумській області, МФО 837013, код Управління 03198020) надміру виплачені кошти у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 2357грн.24коп.(дві тисячі триста п'ятдесят сім гривень двадцять чотири коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (40009, місто Суми, вул. Іллінська,97, рахунок: 35418013000666, банк УДК в Сумській області, МФО 837013, код Управління 03198020) надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 3179грн.03коп. (три тисячі сто сімдесят дев'ять гривень три коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова