Рішення № 2625157, 11.12.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11.12.08 р. Справа № 13/120

Суддя господарського суду Донецької області Темкіжев І.Х.

при секретарі Фоменко В.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

до відповідача Дочірнього підприємства „Агрофірма”Шахтар” Орендного підприємства „Шахта ім. О.Ф. Засядько” філія „Червона зірка” с. Олександрівка, Слов’янський р-н, Донецька область

про відшкодування суми збитків у сумі 6’419грн. 33коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Сагоцький І.В. на підставі довірен. від 26.11.08р.- предст.

від відповідача - Гончарова І.Т. на підставі довірен. від 10.12.08р. – в.о. нач. юр.від.

СУТЬ СПОРУ :

Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк звернулася з позовом до Державного підприємства „Агрофірма”Шахтар” філія „Червона зірка” с. Белокузьминівка про відшкодування суми збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 6’419грн. 33коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 20, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 111 Водного кодексу України, ст..ст. 54,55,66, 67 Господарського процесуального кодексу України, акт перевірки дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища № 13/27 від 06.02.08р., протокол по факту порушення водного законодавства від 21.02.08р., довідку № 140 від 19.05.08р., розрахунок розміру збитків.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до ст. 81-1 Господарського-процесуального кодексу України.

Своєю ухвалою від 27.11.08р. суд залучив до участі у справі у якості належного відповідача Дочірнє підприємство „Агрофірма”Шахтар” Орендного підприємства „Шахта ім. О.Ф. Засядько” філія „Червона зірка”.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги. У виконання вимог ухвали суду від 27.11.08р. надав суду для долучення до матеріалів справи докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу належного відповідача.

Представник Дочірнього підприємства „Агрофірма”Шахтар” під час судового засідання 11.12.08р. визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, суд встановив, що в ході перевірки 06.02.08р., проведеної старшим державним інспектором відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Торецькому регіону Державної екологічної інспекції в Донецькій області дотримання вимог природоохоронного законодавства, в присутності директора філії „Червона зірка” ДП „Агрофірма шахтар”, встановив факт порушення права державної власності на воду: спеціальне водокористування без відповідного дозволу. Тобто, підприємство здійснювало самовільний забір підземних та поверхневих вод за допомогою механічних засобів. Термін дозволу на спецводокористування до 01.10.07р., новий дозвіл підприємством не отриманий. Об”єм забору води за період з 01.10.2007р. по 18.02. 2008 року склав 26758, 4м3. Зазначене підтверджується актом перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства № 13/27 від 06.02.08р., протоколом про порушення природоохоронного законодавства № 13/27 від 21. 02. 08р. та підтверджено довідкою підприємства № 140 від 19.05.08р. При дослідженні матеріалів справи встановлено, що зазначені акт та протокол підписані директором філії „Червона зірка” Головановим А.М. без заперечень.

Відповідальність юридичних та фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов використання , таким чином відповідач суттєво порушив інтереси держави тому, що ст.6 Водного кодексу України передбачено , що водні об”єкти є виключною власністю народу України, який здійснює право власності на води через місцеві Ради народних депутатів. Місцеві Ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього середовища, координують діяльність відповідних спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів на території місцевої Ради, формують і використовують місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів.

Ст.. 48 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. дається поняття терміну спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно до ст.. 49 вищезазначеного Кодексу спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Дозвіл на спеціальне водокористування видається: державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення.

Відповідно з приписами п. 2 ст.. 5 Водного кодексу та ч. 1 ст. 39 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища” підземні води відносяться до природних ресурсів загальнодержавного значення.

Відповідно до ст.. 44 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. водокористувачі зобов'язані: дотримуватися встановлених лімітів використання води; здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу; своєчасно сплачувати збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до законодавства.

Відповідно з ч. 1 ст. 46 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища” збори за використання природних ресурсів надходять до місцевих бюджетів, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та Державного бюджету України і спрямовуються на виконання робіт по відтворенню, підтриманню цих ресурсів у належному стані.

Відповідно до ст.. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.

Згідно розрахунку збитків збиток нанесений державі на суму 6’419грн. 33коп., який підрахований по “Методиці розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України № 37 від 18.05.95р.

За цих обставин слід визнати, що вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк є обґрунтованими, доведеними належним чином, визнаними відповідачем та підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись: ст. 68 Закону України” Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 111 Водного кодексу України, ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України ,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Агрофірма”Шахтар” Орендного підприємства „Шахта ім. О.Ф. Засядько” філія „Червона зірка” (84168, Донецька область, Слов’янський р-н, с. Олександрівка, вул. Комсомольська, 17, ЄДРПОУ 25330750) та перерахувати на рахунок спеціального фонду Костянтинівської районної ради суму збитків, заподіяних водним ресурсам у розмірі 6’419грн. 33коп.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Агрофірма”Шахтар” Орендного підприємства „Шахта ім. О.Ф. Засядько” філія „Червона зірка” (84168, Донецька область, Слов’янський р-н, с. Олександрівка, вул. Комсомольська, 17, ЄДРПОУ 25330750) в доход держбюджету України держмито в сумі 102 грн.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Агрофірма”Шахтар” Орендного підприємства „Шахта ім. О.Ф. Засядько” філія „Червона зірка” (84168, Донецька область, Слов’янський р-н, с. Олександрівка, вул. Комсомольська, 17, ЄДРПОУ 25330750) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного бюджету у сумі 118грн.

У судовому засіданні 11.12.08р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення.

Вступну та резолютивну частину рішення оголошено 11.12.2008р.

Повний текст рішення складено і підписано 12.12.2008р.

Суддя

Надруковано 3 пр.:

1- до справи, 2, 3- сторонам