Рішення № 26249567, 04.09.2012, Первомайський районний суд Автономної Республіки Крим

Рішення

Іменем України

04 вересня 2012 року

Первомайський районний суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого - судді Михайлової Л.О.,

за участю секретаря Жук А.І.,

прокурора Демко К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Первомайське

цивільну справу за позовом прокурора Первомайського району АР Крим в інтересах Олексіївської сільської ради Первомайського району АР Крим до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної противоправними діями,

встановив:

Прокурор Первомайського району АР Крим, в порядку ст. 45 ЦПК України, звернувся з позовом в інтересах держави в особі Олексіївської сільської ради Первомайського району АР Крим до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі корупційними діями. Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1, яка займає посаду голови Олексіївської сільської ради, на початку травня 2012 року, перевищуючи свої службові повноваження, самостійно прийняла рішення про демонтаж та продаж жителю с. Олексіївка ОСОБА_2 98 метрів трубопроводу системи водопостачання с. Олексіївка, який зазначена вище особа демонтувала та реалізувала за 3116 грн., при цьому гроші в бюджет Олексіївської сільської ради не надійшли. ОСОБА_1 за сприяння отримала від ОСОБА_2 винагороду в розмірі 500 грн. Постановою Первомайського районного суду АРК ОСОБА_1 визнана винною в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч. 1 КУпАП, на неї накладено адміністративне стягнення в межах санкції даної статті та стягнуто в дохід держави незаконно отриману нею матеріальну вигоду в сумі 500 грн. Однак, внаслідок неправомірних дій відповідачки державі в особі Олексіївської сільської ради спричинена матеріальна шкода 3116 грн., з яких 2616 грн. залишилися невідшкодовані.

Прокурор, представник позивача позов підтримують.

Відповідач позов не визнає, оскільки гроші в розмірі 2616 грн. не отримувала, їх отримав ОСОБА_2

Повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Первомайського районного суду АР Крим від 07 червня 2012 року ОСОБА_1 визнана винною в скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч. 1 КУпАП, а саме: порушення особою встановлених законом обмежень щодо використання службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Суть правопорушення полягає в тому, що ОСОБА_1, яка займає посаду голови Олексіївської сільської ради с. Олексіївка Первомайського району АР Крим, на початку травня 2012 року, діючи в порушення ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», достовірно знаючи про те, що депутатами Олексіївської сільської ради рішення про продаж частини трубопроводу системи водопостачання с.Олексіївка Первомайського району АР Крим не приймалося, явно перевищуючи свої службові повноваження, самостійно прийняла рішення про демонтаж та продаж жителю с. Олексіївка ОСОБА_2 98 метрів трубопроводу системи водопостачання с. Олексіївка Первомайського району АР Крим, розташований на вул. Дорожній зазначеного населеного пункту.

Діючи за згодою ОСОБА_1, ОСОБА_2 в травні 2012 року демонтував зазначену вище частину системи водопостачання с.Олексіївка Первомайського району АР Крим, якою розпорядився на свій розсуд, при цьому гроші від реалізації труб в бюджет Олексіївської сільської ради не надійшли.

Усього від реалізації труб ОСОБА_2 отримав 3116 грн., з яких передав ОСОБА_1 500 грн. за наданій дозвіл на демонтування зазначеного водопроводу, при цьому ОСОБА_1, використовуючи своє службове становище, діючи з корисливих мотивів, привласнила зазначені кошти, розпорядившись ними на власний розсуд.

ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 172-2 ч. 1 КУпАП і на неї накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. в дохід держави з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру. У зв'язку з неможливістю конфіскувати незаконно одержану неправомірну вигоду матеріального характеру, оскільки ОСОБА_1 розпорядилася нею на власний розсуд, з ОСОБА_1 стягнуто в дохід держави 500 грн.

Згідно ст. 23 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» збитки, шкода, завдані державі внаслідок вчинення корупційного правопорушення, підлягають відшкодуванню в установленому законом порядку.

Згідно ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок та є вина зазначеної особи.

Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_1 державі в особі Олексіївської сільської ради Первомайського району АРК спричинена матеріальна шкода в розмірі 3116 грн., 500 грн. стягнуто з винної особи на користь держави, невідшкодованою залишилася шкода в розмірі 2616 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

Провина ОСОБА_1 у скоєнні корупційного адміністративного правопорушення повністю доведена постановою Первомайського районного суду АР Крим (а.с. 32), де вона провину визнала. Спричинення шкоди державі знаходиться у прямому причинному зв'язку з неправомірними діями ОСОБА_1

Згідно реєстру об'єктів комунальної власності Олексіївської сільської ради, затвердженого рішенням 6-ї сесії 5-го скликання Олексіївської сільської ради № 55 від 20.12.2006 року (а.с. 21-22), водопровід с. Олексіївка є об'єктом комунальної власності Олексіївської сільської ради.

Оскільки органи прокуратури на підставі п. 11 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в суді, в силу ст. 88 ЦПК України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави в розмірі 214 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст. 1166 ч. 1 ЦК України, ст. 23 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суд

вирішив:

Позов прокурора Первомайського району АР Крим в інтересах Олексіївської сільської ради Первомайського району АР Крим задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Новочеркаськ Ростовської області Росія, ІН НОМЕР_1, на користь Олекіївської сільської ради Первомайського району АР Крим (р/р 31410544700214, код платежу 24060300, ОКПО 37273586, МФО 824026, отримувач - ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь) шкоду, заподіяну корупційними діяннями у розмірі 2616 (дві тисячі шістсот шістнадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 214,60 грн.

Рішення може бути оскаржено до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Первомайський районний суд АР Крим шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: