Рішення № 2624322, 04.11.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 48/250

04.11.08

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 48/250 04.11.2008 р.

За позовом

Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

До

Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна Житло-Сервіс"

Про

стягнення 17 000 грн.

Суддя Сулім В.В.

Секретар судового засідання Стефюк О.В.

Представники:

Від позивача:

Клюсова Т.М. –пред. за довір.

Від відповідача:

Гречченко Г.В. –пред. за довір

В судових засіданнях 01.10.08р. розгляд справи відкладався, відповідно до ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України на 16.10.08 р., 16.10.08р. у судовому засіданні було оголошено перерву до 04.11.08р., а у судовому засіданні 04.11.08 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 17000,00 грн. та пені у розмірі 15810,00 грн., а також зобов’язати відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управління Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна житло-сервіс".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.10.07р. №14/6-П про припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Житло-Сервіс" накладено штраф у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень за вчинення порушення, передбаченого пунктом 2 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем, яке відповідно до статті 13 Закону України „Про захист економічної конкуренції", кваліфікується як бездіяльність суб'єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, а також було зобов'язано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні ТОВ „Україна житло-сервіс" (далі –Рішення).

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції", у разі несплати штрафу у строки/передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

На момент подачі позову Рішення є чинним, однак сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Таким чином позивач просить стягнути з відповідача суму несплаченого штрафу та пені.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.2008 р. порушено провадження по справі № 48/250 та призначено її до розгляду.

Відповідач проти позову заперечував повністю з підстав наведений у відзиві на позовну заяву.

Крім того, відповідач надав суду докази сплати штрафу після подачі позову у розмірі 17000,00 грн. та клопотання про припинення провадження у справі у зв’язку з відсутністю предмету спору.

Перед початком розгляду справи по суті представників сторін було ознайомлено з їхніми правами та обов’язками у відповідності із ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

Представникам сторін у судовому засіданні роз’яснено вимоги ст. 81-1 ГПК України.

Судом у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.10.07р. №14/6-П про припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладенні штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Житло-Сервіс" накладено штраф у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень за вчинення порушення, передбаченого пунктом 2 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем, яке відповідно до статті 13 Закону України „Про захист економічної конкуренції", кваліфікується як бездіяльність суб'єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, а також було зобов'язано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні ТОВ „Україна житло-сервіс" (далі –Рішення).

Відповідно до статті 3 Закону України "Про захист економічної конкуренції" законодавство про захист економічної конкуренції ґрунтується на нормах, встановлених Конституцією України, і складається із цього Закону (а саме - Закону України "Про захист економічної конкуренції"), законів України "Про Антимонопольний комітет України", "Про захист від недобросовісної конкуренції", інших нормативно - правових актів, прийнятих відповідно до цих законів.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України (надалі - Комітет) є державним органом із спеціальним статусом та відповідно до частини першої статті 22 зазначеного Закону, розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України є обов'язковими для виконання у визначені ними строки.

Відповідно до статті 3 зазначеного Закону, одними з основних завдань Антимонопольного комітету України, в тому числі є: здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції та запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції", у разі несплати штрафу у строки/передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Не погодившись з Рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю „Україна житло-сервіс" (відповідач) оскаржило його до Господарського суду м. Києва.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 16.04.2008 у позові було відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.06.2008 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна житло-сервіс" залишено без задоволення, рішення господарського суду м. Києва від 16.04.2008 - без змін.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції" нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Судом встановлено, що 01.09.2008р. відповідачем було сплачено штраф у повному обсязі згідно платіжного доручення №902 від 01.09.2008р.

Таким чином, між сторонами відсутній предмет спору щодо стягнення суми штрафу, що є підставою для припинення провадження у справі відповідно до ч.1-1) ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Станом на 26.08.2008 штраф Відповідачем не сплачений.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Сума штрафу, накладеного відповідно до Рішення складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень. Розмір пені за один день складає - 255 грн. (17 000 грн. х 1.5 %= 255 грн.)

Відповідно до розрахунків позивача, за період з 25.06.2008 до 26.08.2008 сума пені складає 15 810 (п'ятнадцять тисяч вісімсот десять) гривень (255 х 62 =15 810).

Суд не може погодитись з зазначеним розрахунком пені оскільки, відповідно до Рішення відповідач зобов’язаний був повідомити відділенні позивача про виконання цього Рішення у двомісячний строк з дня одержання.

Таким чином, з врахуванням норм ч. 5 статті 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції" та встановленою Рішенням відстрочкою сплати штрафу й повідомлення відповідача про здійснення оплати на два місяці, прострочення платежу починається не з 25.06.2008р., а з 25.08.2008р.

Отже, у позивача відсутні підстави для нарахування пені до 25.08.2008р.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд, всебічно і ґрунтовно дослідивши всі обставини справи з врахуванням наданих доказів прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача в частині стягнення пені з відповідача за період з 25.08.2008р. по 26.08.2008р., що становить 450, грн. (225грн. * 2 дні прострочення) та задоволення їх даній частині.

Щодо позовної вимог позивача про зобов’язання відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управління Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна житло-сервіс", то законодавством не передбачено можливості звернення Антимонопольного комітету щодо виконання Рішення в даній частині до суду. Крім того, позивачем не надано доказів не виконання відповідачем Рішення в частині зобов’язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, шляхом вжиття відповідних заходів по виявленню та усуненню причин перевитрат води у будинках, які знаходяться в оперативному управлінні ТОВ „Україна житло-сервіс".

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України Державне мито, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Припинити провадження у справі в части позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми штрафу в розмірі 17000,00 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна житло-сервіс" (02100, м. Київ, вул. Краківська, 3, ЄДРПОУ 32772152, розрахунковий рахунок 26001301504 в Дніпровському відділенні № 7989 Державного Ощадбанку України, МФО 320337) на користь загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації: 21081100, на р/р 31112106700005, МФО 820019 в УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код одержувача 26077906 пеню у розмірі 450 (чотириста п’ятдесят)

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна житло-сервіс" (02100, м. Київ, вул. Краківська, 3, ЄДРПОУ 32772152, розрахунковий рахунок 26001301504 в Дніпровському відділенні № 7989 Державного Ощадбанку України, МФО 320337) в дохід Державного бюджету України 4,49гривень (чотири гривні 49 копійок) державного мита та 1,62 грн. (одну гривню 62 копійки) - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати наказ.

7. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовити

Рішення набуває законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя В.В.Сулім