Постанова № 26237328, 10.09.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/6918/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпова О.О. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до Публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, 2,,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі (далі -позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача -Публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" (далі - відповідач) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №№ 1, 2 за червень-липень 2012 року у загальному розмірі 67076,38 грн., в т.ч.: за списком № 1 - у розмірі 24087,96 грн., за списком № 2 - у розмірі 42988,42 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, за червень-липень 2011 року у розмірі 67076,38 грн. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 67076,38 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с. 22), до суду надіслав заяву в якій повністю підтримуе позовні вимоги та просить розглядати справу без участі представника управління.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с. 23), в судове засідання не з'явився, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Охтирка та Охтирському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про що зазначено в позовній заяві.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі -Інструкція).

Згідно з пунктом 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 (далі - Закон № 1058).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція) - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень " Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 2 за червень липень 2012 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і становить у загальному розмірі 42988,42 грн. (а.с. 4). Відповідно до повідомлень № 10612/02-11 від 19.06.2012, № 10832/02-12 від 25.06.2012, № 11394/02-12 від 07.07.2012 та № 11742/ 02-12 від 16.07.2012 фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за червень - липень 2012 року згідно зі списком № 2 становить 42988,42 грн. Однак, вказана сума Відповідачем самостійно сплачена не була.

Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, складають 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 1 за липень 2012 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і становить у загальному розмірі 24087,96 грн. (а.с. 4). Відповідно до повідомлення № 11419/02-11 від 07.07.2012 фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за липень 2012 року згідно зі списком № 1 становить 24087,96 грн. Однак, вказана сума Відповідачем самостійно сплачена не була.

Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №№ 1, 2 за червень-липень 2012 року складає 67076,38 грн.

Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісяця до 25-го числа.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком позовних вимог позивача з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за червень-липень 2012 року (а.с. 4) і складає у загальному розмірі 67076,38 грн.

За таких обставин, судом встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є не сплаченою і складає 67076,38 грн., що підтверджується матеріалами справи, а тому суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до Публічного акціонерного товариства "Нафтопроммаш" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій -задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Нафтопроммаш»(42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Червоноармійська, 1, код 00378454, п/р 26007275570001 в СФ «Приватбанк», МФО 337546) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Жовтнева, 23, п/р 256003108278 філії СОУ АТ "Державний Ощадний Банк", МФО 337568, код 37761543) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками № 1, 2 за червень-липень 2012 року в сумі 67076,38 (шістдесят сім тисяч сімдесят шість грн. 38 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова