Постанова № 26236016, 17.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/8455/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріСтепаненко В.В. Новченко Є.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району про про стягнення коштів у розмірі 686061,25 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району та просив стягнути з банківських рахунків податковий борг у сумі 686061,25 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 576 764,25 грн. та з податку на прибуток у розмірі 109 297,00 грн., що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом, а тому підлягає примусовому стягненню.

Прокурор в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується матеріалами справи, подав клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, надав до суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, заперечень проти позову не надав. У судовому засіданні 22.08.2012 року позовні вимоги визнав.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Красногвардійського району м. Дніпропетровська (код за ЄДРПОУ 03341240) зареєстровано у якості юридичної особи, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АА № 319139 (а.с.53) та взято на облік у Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, що підтверджується довідкою № 353 від 06.10.2008 року (а.с.52).

В процесі здійснення власної діяльності та на виконання вимог законодавства відповідач подавав до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська декларації з податку на прибуток та додану вартість, в яких декларуватись суми податків, що належить сплатити до бюджету. Податковий борг перед бюджетом у сумі 686 061,25 грн. підтверджується довідкою про заборгованість та копіями карток особових рахунків платника згідно наступного розрахунку:

- заборгованість з податку на додану вартість: 36 292,00 грн. (декларація за червень 2011р. № 39422 від 19.07.2011) + 42 342,00 грн. (декларація за липень 2011р. № 45568 від 18.08.2011) + 29 932,00 грн. (декларація за серпень 2011р. № 47094 від 20.09.2011) + 46 201,00 грн. (декларація за вересень 2011р. № 9008915899 від 19.10.2011) + 52 146,00 грн. (декларація за жовтень 2011р. № 9011716587 від 21.11.2011) + 65 852,25 грн. (донараховано за актом камеральної перевірки по податковому повідомленню-рішенню № 0004841502 від 09.12.2011) + 40 382,00 грн. (декларація за листопад 2011р. № 9012879572 від 21.12.2011) + 47 570,00 грн. (декларація за грудень 2011р. № 9013608642 від 18.01.2012) +42 305,00 грн. (декларація за січень 2012р. № 9005702566 від 16.02.2012) + 41 936,00 грн. (декларація за лютий 2012р. № 9012680613 від 19.03.2012) + 43 785,00 грн. (декларація за березень 2012р. № 9027099816 від 17.05.2012) + 44 097,00 грн. (декларація за квітень 2012р. № 9027135019 від 17.05.2012) + 43 924,00 грн. (декларація за травень 2012р. № 9034182736 від 18.06.2012) = 576 764,25 грн.

- заборгованість з податку на прибуток: 3 799,00 грн. (декларація за 6 місяців 2011р. № 44567 від 09.08.2011) + 99 228,00 грн. (декларація за 9 місяців 2011р. № 9009867348 від 02.11.2011) + 5 162,00 грн. (декларація за 2011р. № 9015800032 від 09.02.2012) + 1 108,00 грн. (декларація за 3 місяці 2012р. № 9024891229 від 08.05.2012) = 109 297,00 грн.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до підпунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На підставі пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська сформовано першу податкову вимогу №1/394 від 07.05.2007 року на загальну суму 8 756,69 грн., яку отримано відповідачем 07.05.2007 року, сформовано другу податкову вимогу №2/552 від 06.06.2007 року на загальну суму 50 590,14 грн., яку отримано відповідачем 08.06.2007 року (а.с.51).

Згідно пункту 60.6 статті 60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

У зв'язку з тим, що протягом 2007 - 2011 років відповідачем податковий борг повністю не погашався, а законодавством передбачено тільки формування та вручення першої та другої податкової вимоги (до 01.01.2011року), тому на суму збільшення податкового боргу, що виникла після формування першої та другої вимог, інші податкові вимоги не надсилались.

Крім того пунктом 59.9 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Красногвардійського району було зобов'язано самостійно обчислювати і погашати всі суми збільшення загального податкового боргу, що виникли після надіслання податкових вимог, не чекаючи на вручення йому нових податкових вимог, а податкова інспекція в свою чергу зобов'язана здійснювати заходи щодо погашення всіх таких сум.

16.11.2011 року Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої було складено акт № 4273/15-231-3341240 від 16.11.2011 року (а.с.48-49), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0004851502 від 09.12.2011 року про застосування штрафу у розмірі 43 872,51 грн. та 21 979,74 грн. (а.с.47). Податкове повідомлення-рішення № 0004851502 від 09.12.2011 року отримано відповідачем 16.12.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового, відправлення (а.с.50).

За комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Красногвардійського району м. Дніпропетровська відкриті наступні рахунки в установах банків:

- р/р 37123911604821, р/р 35441006006803, р/р 35440007006803, р/р 35438008006803, р/р 35438002007358, р/р 35434002006803 ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- р/р 2604532036179, 2600830136179 філія ПАТ «ПІБ» м. Дніпропетровськ, МФО 305437;

- р/р 26002103969 «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805.

Згідно вимог пункту 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби України надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положенням цього Кодексу.

Пункт 31.1 статті 31 Податкового кодексу України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частина 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України закріплює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Отже, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено факт наявності у відповідача податкового боргу у загальній сумі 686 061,25 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги доведені позивачем, вчинені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не спростовані відповідачем, а тому податкові зобов'язання відповідача підлягають погашенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 11, 71, 72, 94, 128, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району про стягнення коштів у розмірі 686 061,25 грн. - задовольнити.

Стягнути з банківських рахунків Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району (49006, м.Дніпропетровськ, вул.Шмідта, 22, код ЄДРПОУ 03341240) грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 576 764,25 грн. зарахувати на р/р 31114029700008, код бюджетної класифікації 14010100 (державний бюджет), отримувач УДКС України у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, код 37989253, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська МФО 805012.

Стягнути з банківських рахунків Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району (49006, м.Дніпропетровськ, вул.Шмідта, 22, код ЄДРПОУ 03341240) грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 109 297,00 грн. на р/р 33217861700008, код бюджетної класифікації 11020201 (місцевий бюджет), отримувач УДКС України у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, код 37989253, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В. Степаненко