Постанова № 26235682, 27.09.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 вересня 2012 р. (10:53) Справа №2а-9912/12/0170/5

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Гордієнко О.О.,

за участю представника позивача - Коваленко Г.А., довіреність № 6 від 06.09.2011 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим

до Комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства» Мирнівської сільської ради

про стягнення 102783,25 грн. заборгованості,

Обставини справи: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК до Комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства» Мирнівської сільської ради про стягнення 102783,25 грн. заборгованості з єдиного внеску.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.09.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача, присутній у судовому засіданні 27.09.2012 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки, яка ним отримана 13.09.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 95000 1260520 5. Заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства» Мирнівської сільської ради 06.09.1999 року зареєстроване Сімферопольською районною державною адміністрацією в АР Крим, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ серії АА № 339405 від 01.10.2010 року.

Відповідач взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 24202622.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок.

Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем на адресу позивача були надані звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень-червень 2011 року на загальну суму 99905,24 грн.

У визначений законодавством строк сума єдиного соціального внеску відповідачем сплачена не була.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На підставі вищезазначеного позивачем на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу:

№Ю-911С від 01.06.2012 року (отримана 12.06.2012 року),

№Ю-1051С від 02.07.2012 року (отримана 17.07.2012 року),

№Ю-1126С від 01.08.2012 року (отримана 10.08.2012 року).

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказані вимоги є узгодженими.

Однак, станом на 30.08.2012 року згідно з відомостями Пенсійного фонду заборгованість з єдиного внеску відповідачем не сплачена та становить 99905,24 грн.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, відповідач має заборгованість у розмірі 311,13 грн. по штрафним санкціям, нарахованих за не виконання вимог Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище позивачем прийнято рішення № 357 від 15.05.2012 року про накладення штрафу у розмірі 1054,93 грн. та нарахування пені в сумі 1823,08 грн. (отримане відповідачем 22.05.2012 року).

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача у встановленому законом порядку не було оскаржене.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій прийнято з порушенням діючого законодавства.

Однак, у визначений строк сума штрафних санкцій сплачена не була, у зв'язку з чим за відповідачем наявна сума заборгованості у розмірі 2878,01 грн.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій у загальній сумі 102783,25 грн.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 27.09.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 28.09.2012 року.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства» Мирнівської сільської ради (97505, АР Крим, Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Бєлова,24; ЄДРПОУ 30535068; відомості про відкриті рахунки в установах банків в матеріалах справи відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України Сімферопольському районі АР Крим (95000, Україна, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова, 6, ЄДРПОУ 22259661) 102783,25 грн. заборгованості єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі:

89993,83 грн. на р/р № 37191022000124 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

9100,19 грн. на р/р № 37196083000124 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

294,93 грн. на р/р № 37195073000124 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

3157,70 грн. на р/р № 37198070000124 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026,

236,60 грн. на р/р № 37195084000124 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сидоренко Д.В.