Ухвала суду № 26231034, 17.09.2012, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 2604/20189/12

Ухвала

іменем Україн

"17" вересня 2012 р. року Дніпровський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Шевченко Н.М.,

при секретарі Фузік Г.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Дніпровського районного суду м. Києва подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського РУЮ у м. Києві Мироненко Н.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа керівника ТОВ «ФК Альтернатива»ОСОБА_2,

встановив:

Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Мироненко Н.М. звернувся до суду поданням, в якому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ТОВ «ФК Альтернатива»ОСОБА_2 до виконання зобов'язань перед УДАХК «Укрпапірпром»по погашенню боргу в сумі 9053,86 грн.

Подання обґрунтовує тим, що 25.05.2012 року Відділом державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу № №36/190, виданого 04.07.2011 року Господарським судом м. Києва, про стягнення з ТОВ «ФК Альтернатива»на користь УДАХК «Укрпапірпром» боргу у розмірі 9053,86 грн. Станом на 13.08.2012 року, керівником боржника - ТОВ «ФК Альтернатива»ОСОБА_2 не вчинено жодних дій спрямованих на виконання рішення суду у добровільному порядку. Тому просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження керівника ТОВ «ФК Альтернатива»ОСОБА_2, зареєстрованого за адресою: м. Київ, пр-т Маяковського, 93-б, кв. 145, у праві виїзду за межі України на період -до виконання зобов'язань перед УДАХК «Укрпапірпром»по погашенню боргу в сумі 9053,86 грн. згідно рішення Господарського суду м. Києва №36/190 від 04.07.2011 року, а також зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення виїзду з України керівника боржника -юридичної особи ТОВ «ФК Альтернатива»ОСОБА_2, а в разі вилучення у нього паспортного документу для вихзду за кордон -надіслати його у відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України за місцем видачі.

В судове засідання державний виконавець не з'явився.

Заінтересовані особи в судове засідання не з'явились, оскільки не повідомлялись про час та місце розгляду справи у відповідності до вимог ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, що не є перешкодою для розгляду даної заяви.

Суд, вивчивши подання, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вказане подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань; щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є визначення наявності у громадянина відповідного паспорту.

На вказані вимоги Закону також звертається увага і у листі Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507, в саме вказується, що у резолютивній частині подання державного виконавця, мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 25 травня 2012 року відкрито виконавче провадження № 32736161, на виконання наказу № №36/190, виданого 04.07.2011 року Господарським судом м. Києва, про стягнення з ТОВ «ФК Альтернатива»на користь УДАХК «Укрпапірпром»боргу у розмірі 9053,86 грн., після чого державним виконавцем було направлено декілька запитів.

За нормою п.18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані невиконані зобов'язання, а також якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Матеріали справи не містять будь-яких доказів того, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження на час внесення до суду зазначеного подання, що останній отримав повідомлення про визначення строку для добровільного виконання судового рішення, що був повідомлений про необхідність з'явитися до державного виконавця.

Таким чином, ні подання державного виконавця, ні матеріали справи не свідчать про те, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання наказу № 36/190 Господарського суду м Києва як керівник ТОВ «ФК Альтернатива».

Слід зазначити, що вказане подання не погоджено з начальником Відділу виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, що суперечить вимогам ст. 377-1 ЦПК України, а направлення такого подання до суду за підписом начальником Відділу виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві не свідчить про його погодження у порядку, передбаченого законодавством України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України», статтями 11 Закону України «Про виконавче провадження», пунктами 22-25 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Мироненко Н.М. про тимчасове обмеження керівника ТОВ «ФК Альтернатива»ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу для виїзду за кордон до виконання зобов'язань перед УДАХК «Укрпапірпром»по погашенню боргу в сумі 9053,86 грн. згідно наказу №№36/190, виданого 04.07.2011 року Господарським судом м. Києва, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги або в порядку ч.2 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України.

С у д д я: