Постанова № 26210502, 13.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.09.12 місто Севастополь Справа №2а-1857/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.,

секретар судового засідання - Олійник С.О.,

у відсутність представників сторін,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Феодосія Автономної Республіки Крим до Підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»в особі Феодосійської філії підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Феодосія Автономної Республіки Крим звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»в особі Феодосійської філії підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 4782,34 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України, що виразилося у неперерахуванні Пенсійному фонду сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за березень-липень 2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 17.08.2012 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою суду від 17.08.2012 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 29.08.2012 на 13.09.2012 у зв'язку з нез'явленням представників сторін.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 11.09.2012 до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача в судові засідання не з'явився, про дати, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини нез'явлення суду не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні, оскільки відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що Підприємство «Будівельне управління Чорноморського флоту»зареєстровано Севастопольською міською державною адміністрацією 19.02.1999 за № 4055587Ю0010269.

Відповідно до частини 4 статті 64 Господарського кодексу України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Згідно з довідкою Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим № 09/2-5-6/374 Феодосійська філія підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»зареєстрована на підставі вищестоящої організації 07.02.2001 рішення № 82.

Феодосійська філія підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Феодосія Автономної Республіки Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 27.02.2002 реєстраційний номер 0705-0229.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.07.1996 платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Вказаним Законом та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати - 100 % від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного закону. Плату у Пенсійний фонд України вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Підпунктом 6.4 розділу 6 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до підпункту 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в місті Феодосія Автономної Республіки Крим існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за березень-липень 2012 року в сумі 4782,34 грн., що підтверджується:

- повідомленням № 354/02 від 18.01.2012, яке 25.01.2012 отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на поштовому повідомлені (а.с.6, оборотна сторінка);

- повідомленням № 3413/06 від 04.04.2012, яке 12.04.2012 отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на поштовому повідомлені (а.с.8, оборотна сторінка);

- повідомленням № 4365/02 від 08.05.2012, яке 15.05.2012 отримано уповноваженою особою відповідача про що свідчить підпис на поштовому повідомлені (а.с.10, оборотна сторінка);

- повідомленням № 5402/02 від 18.06.2012, яке 26.06.2012 отримано уповноваженою особою відповідача про що свідчить підпис на поштовому повідомлені (а.с.12, оборотна сторінка).

У встановлений Законом строк сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підприємством відповідача сплачена не була.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості з Підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»в особі Феодосійської філії підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту» в особі Феодосійської філії підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту»(99011, м.Севастополь, пр.Нахімова, 13, ЄДРПОУ 30120798, р/р 2600001000070 Кримська РФ ВАТ «Кредобанк», МФО 324913) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Феодосія Автономної Республіки Крим (98100, м.Феодосія, вул.Українська, 44, код ЄДРПОУ 22300286, р/р 25600010048601 в КРУ АТ «Ощадбанк», МФО 324805) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 4782,34 грн. (чотири тисячі сімсот вісімдесят дві гривні тридцять чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 18 вересня 2012 року.