Ухвала суду № 26209052, 02.02.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 У Х В А Л А

02.02.2012 № 2а-4725/10/1470

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М., за участю секретаря судового засідання Зощака В.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про призначення судової експертизи

за участю

представника позивача: Філевського Р.М. довіреність б/н, від 05.10.2011;

представника відповідача: Єрошкіної Л. В., довіреність № 103/9/10-00, від 17.01.2012;

за позовомДочірнього підприємства "Промжитлобуд-3" Відкритого акціонерного товариства "Будівельна фірма "Миколаївбуд", вул. Робоча, 2-А, м. Миколаїв, 54015

доДержавної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва, вул. Г.Петрової, 2-А, м. Миколаїв, 54029

проскасування податкового повідомлення-рішення №0001282301/0, №0001292301/0 від 11.12.2009,

ВСТАНОВИВ:

Дочірне підприємство "Промжитлобуд" Відкритого акціонерного товариства "Будівельна фірма "Миколаївбуд" (позивач) звернувся до суду з позовом до державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва (відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 1.12.2009 № 0001282301/0 та № 0001292301/0.

22 грудня 2012 представником позивача було надано клопотання про призначення експертизи.

Враховуючи, що відповідачем в акті перевірки від 19.11.2009 року №5635/232-00/19296730 зазначається про відсутність факту виконання будівельних робіт за угодами субпідряду між позивачем та ПП "Верона-Буд", позивачем та ТОВ "Стройтех-Ком" і для правильного вирішення даного спору необхідним є з'ясування обставин щодо фактичного та документального обґрунтування валових витрат та податкового кредиту ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд», що є предметом розгляду в даній адміністративній справі.

Відповідач заперечив проти задоволення клопотання, вважає, що факт неможливості виконання робіт підтверджений належними доказами та не потребує спеціальних знань.

Заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи суд Відповідно до ст. 81 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Згідно ч.1 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Відповідач проти призначення експертизи заперечує.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає що для встановлення певних обставин справи потрібні спеціальні знання.

У зв'язку з цим суд вважає клопотання позивача обґрунтованим.

Керуючись положеннями ст.ст. 81, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Призначити комплексну комісійну експертизу: судову будівельно-технічну та судову економічну, проведення якої доручити Миколаївський філії Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1. Чи були виконані на відповідних об'єктах роботи, про які йдеться у виконавчих документах: акти виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «9-ти поверховий 108-ми квартирний житловий будинок, другий пусковий комплекс, третя секція № 27 в мікрорайоні Північний, житловий будинок корпус 27», № 2/11 за листопад 2008 року по об'єкту «9- ти поверховий 108-ми квартирний житловий будинок, другий пусковий комплекс, третя секція № 27 в мікрорайоні Північний, трансформаторна підстанція», на суму 127496,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 21249,4 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «реконструкція існуючих приміщень 1 поверху магазину з прибудовою приміщень для розміщення продовольчого магазину по вул. Космонавтів, 76/1 в м. Миколаєві», на суму 7794 грн. (в т.ч. ПДВ - 1299 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «вагова з лабораторією и адмінприміщення комплексу по прийманню, зберіганню та відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1», на суму 24604,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 4100,8 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «реконструкція центрального міського стадіону по вул. Спортивній, 1», на суму 24720 грн. (в т.ч. ПДВ - 4120 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві Корпус 02», на суму 125436 грн. (в т.ч. ПДВ - 20906 грн.); акти виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів з гірками в с. Чорноморка Очаківського району Миколаївської області», № 2/12 за грудень 2008 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 5 поверх кладка. Житловий будинок корпус № 2 (5 поверх)», на суму 123171,6 грн. (в т.ч. ПДВ - 20528,6 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів с гірками в с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області», на суму 31657,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 5276,2 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «насосна № 1 комплексу по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1», на суму 16114,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 2685,8 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «вагова с лабораторією, адмінприміщення, комплексу по прийманню, зберіганню і відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1», на суму 4101,6 грн. (в т.ч. ПДВ - 683,6 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «реконструкція існуючих приміщень 1 поверху магазину з прибудовою приміщень для розміщення продовольчого магазину», на суму 28578 грн. (в т.ч. ПДВ - 4763 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «житловий будинок, корпус № 27 (кутова секція)», на суму 73402,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 12233,8 грн.); акт виконаних робіт № 1 за січень 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 6 поверх кладка. Житловий будинок корпус № 2 (6 поверх)», на суму 48206,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 8034,4 грн.); акт виконаних робіт № 1/1 за січень 2009 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів з гірками в с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області», на суму 37646,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 6274,4 грн.); акти виконаних робіт № 1/2 за лютий 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 7 поверх кладка. Житловий будинок корпус №2 (7 поверх)», № 2/2 за лютий 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 8 поверх кладка. Житловий будинок корпус №2 (8 поверх)», № 3/2 за лютий 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 9 поверх кладка. Житловий будинок корпус №2 (9 поверх)», на суму 263456,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 43909,4 грн.); акт виконаних робіт № 1/2 за лютий 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», на суму 255871,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 42645,2 грн.), акт виконаних робіт № 1/3 за березень 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», на суму 328753,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 54792,2 грн.); акт виконаних робіт № 1/3 за березень 2009 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів с гірками в с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області», на суму 12933,6 грн. (в т.ч. ПДВ - 2155,6 грн.); акт виконаних робіт № 1/3 за березень 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню рослинної олії залізничного транспорту по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», на суму 202256,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 33709,4 грн.); акти виконаних робіт № 1/5 за май 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню рослинної олії залізничного транспорту по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», № 2/6 за май 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Житловий будинок корпус № 2», № 1/6 за май 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Житловий будинок корпус № 2», на суму 538969,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 89828,2 грн.), що підтверджували поставки на адресу ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»товарів (робіт, услуг) від ПП «Верона-буд», акт виконаних робіт № 1/7 за липень 2008 року по об'єкту «9-ти поверховий 108-квартирний житловий будинок. Другий пусковий комплекс, третя секція к. № 27 в мкр. Північний», на суму 170106 грн. (в т.ч. ПДВ - 28351 грн.); акт виконаних робіт № 1/7 за липень 2008 року по об'єкту «вагова с лабораторією и адмінприміщення комплексу по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1 в м. Миколаєві», на суму 136494 грн. (в т.ч. ПДВ - 22749 грн.); акт виконаних робіт № 1/7 за липень 2008 року по об'єкту «ваги автомобільні комплексу по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. рік по вул. Айвазовського, 23/1 в м. Миколаєві», на суму 2662,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 443,8 грн.), що підтверджували поставки на адресу ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»товарів (робіт, услуг) від ТОВ «Стройтех-Ком»?

2. Якщо так, то в якому обсязі та за якою вартістю?

3. Якщо роботи виконані, чи відповідає їх обсяг та вартість, зазначені у вищезгаданих документах, проектно-кошторисній документації зазначених об'єктів?

4. Якщо роботи виконані, які матеріали використані при їх виконанні?

5. Чи відображені у бухгалтерському та податковому обліку ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»за період, охоплений актом № 5635/232-00/19296730 від 19.11.09 р. планової виїзної перевірки ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд», такі документи: акти виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «9-ти поверховий 108-ми квартирний житловий будинок, другий пусковий комплекс, третя секція № 27 в мікрорайоні Північний, житловий будинок корпус 27», № 2/11 за листопад 2008 року по об'єкту «9- ти поверховий 108-ми квартирний житловий будинок, другий пусковий комплекс, третя секція № 27 в мікрорайоні Північний, трансформаторна підстанція», на суму 127496,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 21249,4 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «реконструкція існуючих приміщень 1 поверху магазину з прибудовою приміщень для розміщення продовольчого магазину по вул. Космонавтів, 76/1 в м. Миколаєві», на суму 7794 грн. (в т.ч. ПДВ - 1299 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «вагова з лабораторією и адмінприміщення комплексу по прийманню, зберіганню та відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1», на суму 24604,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 4100,8 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «реконструкція центрального міського стадіону по вул. Спортивній, 1», на суму 24720 грн. (в т.ч. ПДВ - 4120 грн.); акт виконаних робіт № 1/11 за листопад 2008 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві Корпус 02», на суму 125436 грн. (в т.ч. ПДВ - 20906 грн.); акти виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів з гірками в с. Чорноморка Очаківського району Миколаївської області», № 2/12 за грудень 2008 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 5 поверх кладка. Житловий будинок корпус № 2 (5 поверх)», на суму 123171,6 грн. (в т.ч. ПДВ - 20528,6 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів с гірками в с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області», на суму 31657,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 5276,2 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «насосна № 1 комплексу по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1», на суму 16114,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 2685,8 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «вагова с лабораторією, адмінприміщення, комплексу по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1», на суму 4101,6 грн. (в т.ч. ПДВ - 683,6 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «реконструкція існуючих приміщень 1 поверху магазину з прибудовою приміщень для розміщення продовольчого магазину», на суму 28578 грн. (в т.ч. ПДВ - 4763 грн.); акт виконаних робіт № 1/12 за грудень 2008 року по об'єкту «житловий будинок, корпус № 27 (кутова секція)», на суму 73402,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 12233,8 грн.); акт виконаних робіт № 1 за січень 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 6 поверх кладка. Житловий будинок корпус № 2 (6 поверх)», на суму 48206,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 8034,4 грн.); акт виконаних робіт № 1/1 за січень 2009 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів з гірками в с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області», на суму 37646,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 6274,4 грн.); акти виконаних робіт № 1/2 за лютий 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 7 поверх кладка. Житловий будинок корпус №2 (7 поверх)», № 2/2 за лютий 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 8 поверх кладка. Житловий будинок корпус №2 (8 поверх)», № 3/2 за лютий 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Надземна частина коробка 9 поверх кладка. Житловий будинок корпус №2 (9 поверх)», на суму 263456,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 43909,4 грн.); акт виконаних робіт № 1/2 за лютий 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», на суму 255871,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 42645,2 грн.), акт виконаних робіт № 1/3 за березень 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», на суму 328753,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 54792,2 грн.); акт виконаних робіт № 1/3 за березень 2009 року по об'єкту «адміністративна будівля і кафе комплексу басейнів с гірками в с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області», на суму 12933,6 грн. (в т.ч. ПДВ - 2155,6 грн.); акт виконаних робіт № 1/3 за березень 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню рослинної олії залізничного транспорту по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», на суму 202256,4 грн. (в т.ч. ПДВ - 33709,4 грн.); акти виконаних робіт № 1/5 за май 2009 року по об'єкту «ділянка по прийманню рослинної олії залізничного транспорту по вул. Айвазовського, 23/1-23/5 в м. Миколаєві», № 2/6 за май 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Житловий будинок корпус № 2», № 1/6 за май 2009 року по об'єкту «забудова кварталу по вул. Архітектора Старова в мкр. Північний в м. Миколаєві. Житловий будинок корпус № 2», на суму 538969,2 грн. (в т.ч. ПДВ - 89828,2 грн.), що підтверджували поставки на адресу ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»товарів (робіт, услуг) від ПП «Верона-буд»; податкова накладна № 0000239, від 31.12.2008 р., податкова накладна № 0000240, від 31.12.2008 р.; податкова накладна № 0000241, від 31.12.2008 р. податкова накладна № 0000242, від 31.12.2008 р.; податкова накладна № 0000243, від 31.12.2008 р.; податкова накладна № 0000244, від 31.12.2008 р. податкова накладна № 0000013, від 30.01.2009 р., податкова накладна № 0000014, від 30.01.2009 р. податкова накладна № 0000048, від 27.02.2009 р.; податкова накладна № 0000047, від 27.02.2009 р. податкова накладна № 0000089, від 31.03.2009 р. податкова накладна № 0000090, від 31.03.2009 р.; податкова накладна № 0000091, від 31.03.2009 р., податкова накладна № 238, від 30.04.2009 р., податкова накладна № 145, від 14.05.2009 р., що підтверджували поставки на адресу ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»товарів (робіт, услуг) від ПП «Верона-буд»; акт виконаних робіт № 1/7 за липень 2008 року по об'єкту «9-ти поверховий 108-квартирний житловий будинок. Другий пусковий комплекс, третя секція к. № 27 в мкр. Північний», на суму 170106 грн. (в т.ч. ПДВ - 28351 грн.); акт виконаних робіт № 1/7 за липень 2008 року по об'єкту «вагова с лабораторією і адмінприміщення комплексу по прийманню, зберіганню и відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. т/рік по вул. Айвазовського, 23/1 в м. Миколаєві», на суму 136494 грн. (в т.ч. ПДВ - 22749 грн.); акт виконаних робіт № 1/7 за липень 2008 року по об'єкту «ваги автомобільні комплексу по прийманню, зберіганню і відвантаженню рослинної олії потужністю до 500 тис. рік по вул. Айвазовського, 23/1 в м. Миколаєві», на суму 2662,8 грн. (в т.ч. ПДВ - 443,8 грн.), що підтверджували поставки на адресу ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»товарів (робіт, услуг) від ТОВ «Стройтех-Ком»; накладна № 47 від 30.04.2008 р. податкова накладна № 48 від 30.04.2008 р., податкова накладна № 52 від 30.04.2008 р., податкова накладна № 53 від 30.04.2008 р., податкова накладна № 54 від 30.04.2008 р., податкова накладна № 55 від 30.04.2008 р., податкова накладна № 56 від 30.04.2008 р., накладна № 57 від 30.04.2008 р., податкова накладна № 55 від 30.05.2008 р., податкова накладна № 57 від 30.05.2008 р., податкова накладна № 58 від 30.05.2008 р., податкова накладна № 59 від 30.05.2008 р., податкова накладна № 60 від 30.05.2008 р., податкова накладна №61 від 26.06.2008 р., податкова накладна № 56 від 27.06.2008 р., податкова накладна № 57 від 27.06.2008 р., податкова накладна № 58 від 27.06.2008 р.,податкова накладна № 105 від 31.07.2008 р., податкова накладна № 106 від 31.07.2008 р., податкова накладна № 107 від 31.07.2008 р., податкова накладна № 19 від 09.07.2008 р., що підтверджували поставки на адресу ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»товарів (робіт, услуг) від ТОВ «Стройтех-Ком»?

6. Яким чином оприбутковані товари, роботи (послуги) за вищезазначеними документами та на які об'єкти вони віднесені (списані)?

7. Чи підтверджується фактично (з урахуванням висновків експерта-будівельника за поставленими вище питаннями) та документально поставки товарів, робіт (послуг) від ПП «Верона-Буд», ТОВ «Стройтех-Ком»за вищезгаданими та іншими документами первинного обліку за період, охоплений актом № 5635/232-00/19296730 від 19.11.09 р. планової виїзної перевірки ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»?

8. Чи підтверджуються документально висновки за актом № 5635/232-00/19296730 від 19.11.09 р. планової виїзної перевірки ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»щодо нарахування податку на прибуток та податку на додану вартість з урахуванням висновків експерта-будівельника за поставленими вище питаннями?

Для виконання експертизи надати експертам всі матеріали адміністративної справи та документи аналітичного та синтетичного обліку, що залишились не вилученими в ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд»за період, охоплений актом № 5635/232-00/19296730 від 19.11.09 р. планової виїзної перевірки ДП «Промжитлобуд-3»ВАТ «Будівельна фірма Миколаївбуд».

Суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала суду є остаточною тому, що не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.М. Мельник