Постанова № 26208500, 03.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2012 року о/об 16 год. 04 хв. Справа № 2а-5728/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Корольові О.О., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Запорізького міського центру зайнятості

до Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Запорізький міський центр зайнятості (далі - позивач або Запорізький МЦЗ) звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» (далі - відповідач або ПАТ «Завод «Львівсільмаш») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

У позові, зокрема, зазначено, що відповідач є платником внесків на соціальне страхування на випадок безробіття. 01.07.2009 спеціалістом Львівського міського центру зайнятості проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ВАТ «Завод «Львівсільмаш». Перевіркою встановлено порушення вимог ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що оформлено актом №880 від 01.07.2009. У зазначеному акті вказано, що у період з 16.02.2005 по 01.07.2009 встановлена недоїмка 94034 грн. 18 коп., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 25455 грн. 14 коп. За несвоєчасну сплату внесків згідно акту нарахована пеня 649 грн. 48 коп. У зв'язку зі зміною місцезнаходження відповідача, реєстрацією 27.07.2009 ВАТ «Завод «Львівсільмаш» в Орджонікідзевському районному центрі зайнятості м.Запоріжжя за №855010881, вказаний акт направлений до м.Запоріжжя. Відповідно до поданої відповідачем Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування на випадок безробіття за І півріччя 2010 року за відповідачем станом на 01.07.2009 рахується недоїмка по сплаті страхових внесків у розмірі 182855 грн. 87 коп. у тому числі пеня 649 грн. 48 коп. Позивач посилаючись на приписи ст.ст.35, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» просить стягнути вказані суми з відповідача.

23.06.2011 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить стягнути з відповідача 235294 грн. 14 коп. Дана заява мотивована поданням ВАТ «Завод «Львівсільмаш» Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік (річної) на зазначену суму.

Відповідно до ст.ст. 51, 137 КАС України позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи, що ст.ст. 51, 137 КАС України не передбачена можливість одночасної зміни предмета та підстави позову, а заявою позивача про уточнення позовних вимог від 23.06.2011 одночасно змінюється як предмет, так і підстава позову, то суд ухвалив відмовити у прийнятті даної заяви позивача.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. Також, у даній заяві представником позивача зазначено, що позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

У судове засідання представник відповідача не прибув. Про день, час і місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 69035, м.Запоріжжя, вул.Суворова, буд.4. ПАТ «Завод «Львівсільмаш» має ідентифікаційний код 05786134.

Згідно з п.4 ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страхувальники - це роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески.

Отже, відповідач є страхувальником, який зобов'язаний сплачувати страхові внески.

Як свідчать матеріали справи, зокрема Розрахункова відомість, про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1 півріччя 2010 року, заповнена та підписана службовими особами ПАТ «Завод «Львівсільмаш», у відповідача рахується заборгованість по внескам у сумі 182855 грн. 87 коп.

Згідно Довідки позивача від 03.09.2012 за №3741/07-04 заявлена сума позовних вимог у розмірі 182855 грн. 87 коп. станом на 03.09.2012 ПАТ «Завод «Львівсільмаш» не погашена.

Відповідачем вказану суму не сплачено, до суду платіжних документів, які б свідчили про добровільну сплату/погашення вказаної заборгованості - не надано.

Отже, недоїмка відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 182855 грн. 87 коп.

Як зазначено у ч.4 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Відповідно до п.9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої 18.12.2000 наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за №30/5221, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи, стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

З урахуванням зазначеного, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 182855 грн. 87 коп. є обґрунтованими, документально підтвердженими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 94, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» (69035, м.Запоріжжя, вул. Суворова, буд.4; ідентифікаційний код 05786134) на користь Запорізького міського центру зайнятості (69063, м.Запоріжжя, вул. Дзержинського, буд.13; ідентифікаційний код 20482573; р/р 37179300901007 в УДКС України в Запорізькій області, МФО 813015,) 182855 грн. 87 коп. недоїмки із внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанову виготовлено у повному обсязі 03.09.2012.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов