Постанова № 26208102, 11.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9109/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турова О.М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1 031,99 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1031,99 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік, у зв'язку із чим позивачем, згідно ст. 25 вказаного Закону, було сформовано вимогу про сплату недоїмки та надіслано її відповідачеві. Проте ОСОБА_2 заборгованість у встановлені законом строки не сплатила, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, яким позивачеві надсилалася судова повістка, відповідно до якого останній отримав її 23.08.2012 р. (а.с.11). Про причини неявки представника позивача останній суд не поінформував, при цьому надіслав лист від 27.08.2012 р., в якому зазначав, що станом на цю дату заборгованість відповідачем не погашена та складає 1031 грн. 99 коп., а також надіслав витребувані ухвалою суду від 10.08.2012 р. докази (а.с.12-14).

Відповідач у судове засідання також не з'явився, про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом надсилання судової повістки. При цьому 27.08.2012 року на адресу суду повернулося поштове відправлення, яким відповідачу надсилалася судова повістка про виклик у судове засідання, призначене на 06.09.2012 р., із вказівкою пошти про те, що воно повертається за місцем обслуговування (а.с.10).

З огляду на положення ст.35 КАС України, суд приходить до висновку про те, що відповідача про час, дату та місце розгляду справи було повідомлено належним чином.

Заяв про відкладення розгляду справи відповідач не подавав, заперечень на позовну заяву також не надавав.

Зважаючи на приписи ч. 4 ст. 122 та ч.6 ст. 128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, номер запису ЄДР 2 227 000 0000 047365) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

На виконання вимог означеного Порядку Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку, відповідно до якого відповідачем самостійно було визначено суми єдиного внеску за звітний період у загальній сумі 1031,99 грн. (а.с.13).

Однак у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за 2011 рік відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка.

Частиною 4 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

04 квітня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ф-302 про сплату Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 боргу зі сплати єдиного внеску у сумі 1031,99 (заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік) (а.с.5).

В матеріалах справи міститься копія поштового конверту та поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, яким відповідачу надсилалася вищеозначена вимога, з відміткою пошти про повернення за закінченням терміну зберігання (а.с.6).

Однак у відповідності до п. 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 27 вересня 2010 року № 21-5, якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

З повідомлення-розрахунку суми заборгованості відповідача вбачається, що заборгованість не погашена та складає 1031,99 грн. (а.с.14).

На момент звернення позивача до адміністративного суду будь-яких доказів оскарження зазначеної вище вимоги від 04.04.2012р. як в адміністративному, так і в судовому порядку, сторонами до суду надано не було.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України №2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1031,99 грн. - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Подбєльського, 17а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50042, ЄДРПОУ 24450512, МФО 805012, відділення Державного казначейства в Дніпропетровській області, р/р 3719709000415) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1031,99 грн. (одна тисяча тридцять одна гривня дев'яносто дев'ять копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 06.09.2012 року.

Суддя О.М. Турова