Постанова № 26207993, 20.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/6943/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТурова О.М. при секретаріСамоваров А.В. за участю: прдставника позивача: ЧайкінЄ.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі міста Дніпропетровська до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 020,80 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі міста Дніпропетровська

звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 заборгованість у сумі 1 020,80 грн., яка складається із заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-VІ не здійснив своєчасно сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, у зв'язку із чим позивачем було сформовано вимогу про сплату боргу та надіслано її відповідачеві. Проте ОСОБА_4 заборгованість у встановлені законом строки не сплатила, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання, призначене на 17 липня 2012 року, не з'явився, у зв'язку із відсутністю відомостей про належне повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи, призначеного на 17.07.2012 р. суд, з огляду на приписи п.1 ч.1 ст.128 КАС України, відклав розгляд справи на 03.08.2012 р.

У судове засідання 03 серпня 2012 року відповідач також не з'явився. Оскільки поштове повідомлення про вручення судової повістки, надісланої на адресу ОСОБА_4, вказану у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 03.08.2012 р. до суду не повернулося, суд зобов'язав представника позивача вручити повістку про виклик у наступне судове засідання, яке було призначено на 09 серпня 2012 року, відповідачеві.

У судове засідання 09 серпня 2012 року відповідач також не з'явився, а представник позивача надав суду Акт від 08 серпня 2012 року про результати виїзду до відповідача, відповідно до якого означену судову повістку видалося неможливим вручити відповідачу через те, що за вказаною адресою вона була відсутня. Крім того, 06.08.2012 року на адресу суду повернулося поштове відправлення, яким відповідачу надсилалася попередня судова повістка, із вказівкою пошти про те, що воно повертається у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

З огляду на положення ст.35 КАС України, суд приходить до висновку про те, що відповідача про час, дату та місце розгляду справи було повідомлено належним чином.

Заяв про відкладення розгляду справи відповідач не подавав, заперечень на позовну заяву також не надавав.

Враховуючи приписи ч.4 ст.128 КАС України, згідно яких у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, суд, заслухавши думку представника позивача, ухвалив розглядати справу без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі міста Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування під НОМЕР_2.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-VІ відповідач як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05 листопада 2009 року № 26-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2009 року за № 1136/17152, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

На виконання вимог означеного Порядку Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі міста Дніпропетровська звіт про суми нарахованого доходу застрахових осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, відповідно до якого відповідачем самостійно було визначено суми страхових внесків за звітний період у загальній сумі 2 296,80 грн. (а. с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи та у відповідності до картки особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, яка є платником єдиного податку, останньою було подано звіт за 2010 рік, відповідно до якого визначено суму страхових внесків за звітний період у розмірі 2 296,80 грн.; зараховано внесків було на суму 1 029,00 грн.; недоїмка по страховим внескам складає 1 020,80 грн.

Таким чином, у строк, визначений ч. 6 ст. 20 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-VІ, якою встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, сума страхових внесків за 2010 рік відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка у сумі 1 020,80 грн.

Пунктом 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 передбачено, що вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників за формою згідно з додатком 9 цієї Інструкції (для страхувальника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 10 цієї Інструкції (для страхувальника - фізичної особи).

06 квітня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі міста Дніпропетровська було винесено вимогу № Ф-261 про сплату Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 боргу зі сплати страхових внесків у сумі 1 020,80 грн. (заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік).

В матеріалах справи міститься корінець вимоги з відсутністю підпису відповідача у ньому та копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про повернення за спливом строку зберігання.

Однак у відповідності до п. 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

З картки особового рахунку відповідача вбачається, що ним була частково погашена заборгованість у розмірі 1 029,00 грн., а тому загальна сума до сплати складає 1 020,80 грн.

На момент звернення позивача до адміністративного суду будь-яких доказів оскарження зазначеної вище вимоги від 06.04.2012р. як в адміністративному, так і в судовому порядку, сторонами до суду надано не було.

Відповідно до наданої позивачем до суду довідки від 01 серпня 2012 року, станом на 01 серпня 2012 року ФОП ОСОБА_4 заборгованість не сплачена та на момент розгляду справи сума боргу відповідача складає 1 020,80 грн. (недоїмка по страховим внескам).

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст. 20 Закону України № 1058-VI страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у сумі 1020 грн. 80 коп. - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі міста Дніпропетровська (вул. Б. Хмельницького, 14-а, м. Дніпропетровськ, 49051, код ЄДРПОУ 21928864) заборгованість із сплати страхових внесків у сумі 1020 грн. 80 коп. (одна тисяча двадцять гривень вісімдесят копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 14 серпня 2012 року

Суддя О.М. Турова