Ухвала суду № 26173284, 27.09.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"27" вересня 2012 р. Справа № 2а/1770/3706/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Бучик А.Ю.

Котік Т.С.,

при секретарі Грищенко І.В. ,

за участю представників позивача

розглянувши апеляційну скаргу Політичної партії Наталії Королевської "Україна-Вперед!" на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "22" вересня 2012 р. у справі за позовом Політичної партії Наталії Королевської "Україна-Вперед!", до Окружної виборчої комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №154,третя особа- кандидат в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 154 ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

21.09.2012 року Політична партія Наталії Королевської "Україна-Вперед!" звернулася до суду з позовом до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 154 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.

Одночасно, позивач подав клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 154 проводити жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України від 28.10 .2012 року до ухвалення рішення у вказаній справі.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 22.09.2012 року відмовлено у задоволенні зазначеного клопотання. Стягнуто з Політичної партії Наталії Королевської "Україна-Вперед!" судовий збір за подання заяви про забезпечення адміністративного позову в розмірі 107,30 грн.

В апеляційній скарзі Політична партія Наталії Королевської "Україна-Вперед!", посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати вказану ухвалу.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Вирішуючи клопотання, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків щодо відсутності підстав для його задоволення, враховуючи приписи діючого законодавства та обставини справи.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, оскільки вони ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Так, згідно приписів ч. І ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

За змістом ч. 2 ст. 113 Закону України "Про вибори народних депутатів України" виборчий процес здійснюється на засадах законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей процес.

Заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобіганню порушень у зв'язку із вжиттям таких заходів, прав та охоронюваних законом інтересів учасників судового процесу.

Як вбачається з матеріалів справи Політична партія Наталії Королевської "Україна-Вперед!" звернулася з клопотанням про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у виборчій справі, з мотивів неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача без вжиття таких заходів.

Позивач просив суд заборонити проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій в окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 154, посилаючись на небезпеку порушення прав позивача, оскільки кандидатури від партії не враховуватимуться при жеребкуванні щодо включення їх до складу дільничних виборчих комісій.

Приписами ч.5 ст. 28, п.п.2 ч.4 розділу ХV Закону України "Про вибори народних депутатів України" визначено, що жеребкування, проводиться окружною виборчою комісією не пізніш, як на третій день після закінчення строку внесення подань, зазначених у частині шостій цієї статті, в порядку, визначеному Центральною виборчою комісією.

При вирішені клопотання судом першої інстанції встановлено, що окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 154 21.09.2012 року було проведено жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України , що не заперечується представниками позивача.

З огляду на вищенаведене, враховуючи приписи чинного законодавства та встановлені судом обставини, суд першої інстанції, дійшов вірних висновків щодо відсутності підстав для задоволення клопотання, оскільки перестали існувати обставини, з якими позивач пов'язував необхідність забезпечення позову.

Доводи апеляційної скарги не впливають на правильність прийнятого судом рішення, а тому підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

У зв'язку з тим, що позивачем не сплачено судовий збір при подачі апеляційної скарги, він підлягає стягненню при постановлені вказаної ухвали у розмірі 53 грн. 65 коп.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Політичної Партії Наталії Королевської "Україна-Вперед!" залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "22" вересня 2012 р. - без змін.

Стягнути з Політичної Партії Наталії Королевської "Україна-Вперед!" на користь Державного бюджету України судові витрати в розмірі 53 грн.65 коп.

(на рахунок 31216206781002, найменування отримувача: УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача: ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, Код ЄДРПОУ отримувача 38035726, Код класифікації доходів бюджету 22030001)

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню у касаційному порядку.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) А.Ю.Бучик Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Повний текст Ухвали виготовлений "27" вересня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Політична партія Наталії Королевської "Україна-Вперед!" вул.В.Антоновича,154,м.Київ,03150

3- відповідачу Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №154 вул.Д.Галицького,17,м.Дубно,Дубенський район, Рівненська область,35600