Постанова № 26163614, 10.08.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/8403/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Троянова О.В.

при секретарі Сметані М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі (м. Артемівськ)

до

ОСОБА_1 (м. Часів-Яр)

про

стягнення суми надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3775,77 грн.

за участю сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з`явився,

Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3775,77 грн..

Позивач у судове засідання не зявився, через відділ документообігу та діловодства Донецького окружного адміністративного суду 10.08.2012 року надав клопотання, у якому просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав заяву, відповідно до якої повідомив, що проходить військову службу та визнає позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши доводи представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3775,77 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач незаконно отримував пенсію у період з 01.02.2011 року по 31.08.2011 року.

Відповідач своєю заявою, наданою через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду 10.08.2012 року визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України та застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України та принципом рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, відповідно до якого усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Судом встановлено, що 13.09.2010 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника.

При цьому, підписуючи вказану заяву про призначення пенсії, відповідач - ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність своєчасного інформування органів Пенсійного фонду України у випадку зміни обставин, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р. (надалі - Закон № 1058) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника

Згідно п. 2 ст. 36 Закону № 1058 непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років та Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Частиною 1 статті 37 Закону № 1058 передбачено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Згідно розпорядження № 185091 від 18.09.2010 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області ОСОБА_1 була призначена пенсія по втраті годувальника згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 38 Закону № 1058 пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно.

18.04.2012 року із відповіді Української інженерно-педагогічної академії, позивач дізнався, що ОСОБА_1 з згідно наказу №122 від 28.01.2011 року був відрахований з Української інженерно-педагогічної академії.

У зв'язку з тим, що відповідач не повідомив позивача про своє відрахування з вищого навчального закладу виникла переплата пенсії на загальну суму 3775,77 грн. за період з 01.02.2011 р. по 31.08.2011р про що свідчить в матеріалах справи довідка від 24.04.2012 року.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до п. 2 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4 визначено, що переплатою пенсій та грошової допомоги є сума пенсій та грошової допомоги, виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством .

Згідно п. 3 даного порядку передбачено, що повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст. 9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3775,77 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, Інн. НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі (адреса: 84500, Донецька область, мА. Артемівськ, вул.. Артема, 35, ЄДРПОУ 37868797) суму надмірно виплаченої пенсії в розмірі 3775 (три тисячі сімсот сімдесят п'ять) грн. 77 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 10 серпня 2012 року.

Повний текст постанови складений 15 серпня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Троянова О.В.