Постанова № 26163268, 26.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 травня 2011 р. 10:03

Справа №2а-16078/10/14/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі Жигалової К.Ю.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Державного підприємства Міністерства оборони України «Кримвійськбуд»

про стягнення 128001,06 грн. заборгованості

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Державне підприємство Міністерства оборони України «Кримвійськбуд» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 128001,06 грн. Позов мотивовано Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб” № 889-ІV від 22.05.2003р., Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-Ш від 21.12.2000р., положеннями п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, наявністю у відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в сумі 128001,06 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представник , та повідомив , що з позовними вимогами згоден в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Міністерства оборони України «Кримвійськбуд» зареєстроване Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 30.04.1998 року як юридична особа, ідентифікаційний код 24308323.

Відповідач з 25.08.1998 року перебуває на обліку в ДПІ у м. Сімферополі АР Крим, як платник податків .

Порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб, зокрема щодо своєчасного і в повному обсязі нарахування, утримання та його сплати (перерахування) до бюджету визначено Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003, № 889-IV (чинного до 31.12.2010 року) (далі - Закон № 889).

Згідно зі ст. 16 Закону № 889, юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України. Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Відповідно до статті 17 Закону № 889, яка визначає осіб, відповідальних за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету. Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої само зайнятої особи).

Згідно п. 17.2. Закону № 889 особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є, зокрема, для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент. Відповідач, який є працедавцем в даному випадку, є податковим агентом.

Судом з’ясовано, що відповідачем подавались до ДПІ податкові розрахунки сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку форми № 1ДФ, тобто, форми обліку податку з доходу фізичних осіб, але податкові зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі, що підтверджується Довідкою (як складова частина акту перевірки) від 09.2010р., згідно з яким заборгованість за період з 01.01.2009р. по 31.06.2010р. складає 128001,06грн. (а.с.8-14).

Відповідно пп.16.3.4 п.16.3 ст. 16 Закону №889-ІV контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

Заборгованість виявлена при перевірці відомостей нарахування заробітної платні, головної книги по рахунку 641.1, касової книги. Згідно поданих відповідачем розрахунків форми № 1 ДФ станом на 30.06.2010 р. сальдо на рахунку 641.1 (податок з доходів фізичних осіб) складає 128001,06 грн., у тому числі податок з доходів фізичних осіб за: листопад 2009 р. у сумі 23407,93 грн., грудень 2009 р. у сумі 17591,88 грн., січень 2010р. у сумі 9964,761 грн., лютий 2010 р. у сумі 14989,56 грн., березень 2010 р. у сумі 18811,52 грн., квітень 2010 р. у сумі 17833,43 грн., травень 2010 р. у сумі 16751,24 грн., червень 2010 р. у сумі 8650,89 грн., на загальну суму 128001,06 гривень, що підтверджується матеріалами справи.

Суд звертає увагу, що позивач просить суд стягнути з відповідача 128001,06 грн.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв на час звернення позивача до суду з цим позовом, та втратив чинність з прийняттям Податкового Кодексу України), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (що діяв на час звернення позивача до суду з цим позовом, та втратив чинність з прийняттям Податкового Кодексу України) державні податкові інспекції мають право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 128 001,06 грн.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 128001,06 грн. є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Кримвійськбуд» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Леніна, б. 17; ЄДРПОУ 24308323) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 128001,06 гривень до місцевого бюджету Київського району м. Сімферополя (р/р 33210800700004, код платежу 11010100, банк одержувача ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.