Постанова № 26163258, 09.06.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 червня 2011 р. 14:10 Справа №2а-1735/11/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі судового засідання Жигалової К.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м.Ялта,

до відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2,

про стягнення заборгованості у сумі 2159,29 грн.

Суть спору: ДПІ у м.Ялта АРК (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 2159,29 грн. Позовні вимоги мотивовані ст. ст. 104, 105 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 20 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. та ст.2 Указу Президента України " Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства ".

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду був сповіщений належним чином. 06.06.2011р. надіслав на адресу суду уточнення позовних вимог, в яких уточнив суму заборгованості у розмірі 1051,45грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду був сповіщений належним чином.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АРК 26.05.06р., як фізична особа-підприємець, про що свідчить довідка з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Судом встановлено, що відповідач знаходиться на обліку в ДПІ в м. Ялта АР Крим як платник податків.

Статтею 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва " від 03.07.1998 №727/98, в редакції Указу Президента України від 29.06.1999 №746/99, із змінами і доповненнями, передбачено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиними податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до ч.2,3 ст.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва " ставка єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Судом встановлено, що відповідачу на підставі його заяви про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік виписано свідоцтво про сплату єдиного податку серія НОМЕР_2.

Частиною 6 статті 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи зобов'язані сплачувати єдиний податок не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Однак, відповідачем не своєчасно та не у повному обсязі сплачував суми єдиного податку, у результаті чого утворилася заборгованість у розмірі 2400,00 грн.(з яких було відповідачем частково погашено у сумі 1447,17 грн.), що підтверджується відомостями про сплату на день розгляду справи, розрахунком суми боргу від 02.06.2011р. № 2768/9/24-0 та вимогами №1/732 від 27.04.10р., яка була отримана відповідачем 21.05.10р., про що свідчить корінець поштового повідомлення; №2/1069 від 22.06.10р., яка була отримана відповідачем 20.07.10р., про що свідчить корінець поштового повідомлення, також було винесено рішення № 34 від 31.08.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу..

Згідно з ч.2 ст.5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва " передбачено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 87.11 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до розрахунку позовних вимог та наданих позивачем документів за відповідачем числиться податкова заборгованість у розмірі 1051,45 грн. у тому числі пеня у зв'язку з несплатою єдиного податку у сумі 98,61грн.

За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача в частині стягнення заборгованості у сумі 952,83 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Проте, заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача суми пені у зв'язку з несплатою єдиного податку не можуть бути задоволені, виходячи з наступного.

Відповідно до преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на час виникнення спірних відносин) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Пунктом 1.4 ст.1 вказаного Закону було визначено, що пеня -це плата у вигляді процентів, нарахованих на сум у податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Згідно з пп.16.1.2 п.16.1 ст. 16 цього Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Позивачем не надано суду доказів самостійного нарахування відповідачем суми належного до сплати єдиного податку або визначення такої суми відповідачу контролюючим органом.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення суми пені в розмірі 98,62 грн., нарахованої на суму заборгованості за єдиним податком задоволенню не підлягають, оскільки податковим органом не наведено законодавчих підстав нарахування пені на суму заборгованості за цим платежем.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податкову заборгованість перед бюджетом в сумі 952,83грн. в дохід місцевого бюджету м. Ялта (код 16050200, р/р 34210379700039 в УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740850).

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.