Постанова № 26163074, 19.09.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 вересня 2011 р. 15:33

Справа №2а-5722/11/0170/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі судового засідання Жигалової К.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача – не з’явився,

від відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим

до Державного підприємства «Радгосп-завод «Євпаторійський»

про стягнення 45856,15 грн.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства «Радгосп-завод «Євпаторійський» 45856,15 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.05.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, та наявність клопотання позивача про розгляд справи за його відсутністю суд вважає можливим на підставі ст. 122, ст. 128 КАС України розглядати справу за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим, ідентифікаційний код - 00412990.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 08.07.2010 року № 2464-VІ, тобто до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року №1058-IV (далі по тексту - Закон).

Згідно із ст. 1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону визначає, що суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні є, зокрема Пенсійний фонд і страхувальники.

Частиною 3 статті 15 Закону встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду (ч. 6 ст. 20 Закону).

Відповідно до п.п. 3,4,5 п. 2 ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058, Відповідач повинен був своєчасно сплатити суму авансового платежу по страхових внесках, оскільки Відповідач порушив п.п. 3,4, п, 2 ч, 6 ст. 20 Закону України № 1058, то відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058, до Відповідача було застосовано фінансову санкцію у розмирі 50% від своєчасно несплаченої суми авансового платежу, у розмирі 5 445,11 грн., що підтверджується Рішенням № 408 від 01.07.2006 року, яку було узгоджено Відповідачем та направлено до ОДВС на примусове виконання. Виконання цього документу було припинено у зв'язку з тим, що Відповідача було визнано банкрутом, та відносно нього застосовано процедуру розпорядження майном.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058 за несвоєчасне перерахування страхових внесків у квітні 2006 року , до Відповідача було застосовано фінансову санкцію, та пеню у розмирі 3 757,60 грн., відповідно до Рішення № 319 від 16.05.2006 року, яке було узгоджено Відповідачем та направлено до ОДВС на примусове виконання. Виконання цього документу було припинено у зв'язку з тим, що Відповідача було визнано банкрутом, та відносно нього застосовано процедуру розпорядження майном.

Усупереч вимогам ст. 106 Закону України № 1058, відповідач своєчасно не сплачував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з травня 2006 року по серпень 2006 року. У зв'язку з чим, управлінням Пенсійного фонду України в Сакському районі Автономної Республіки Крим, на адресу Відповідача були спрямовані нижченаведені виконавчі документи:

- вимога № 266 від 25.05.2006 року на суму 8 331,21 грн.;

- вимога № 510 від 06.07.206 року на суму 9 102,68 грн.;

- вимога № 520 від 06.07.2006 року на суму 1 863,07 грн.;

- вимога № 577 від 27.07.2006 року на суму 1 863,07 грн.;

- вимога № 571 від 27.07.2006 року на суму 7 524,97 грн.;

- вимога №616 від 22.08.2010 року на суму 1 834,07 грн.;

- вимога № 617 від 22.08.2006 року на суму 6 134,37 грн.

Протягом 10 днів з моменту узгодження вимоги, Відповідачем сума боргу оплачена не була.

Тобто на 30.06.2010 у відповідача перед управлінням Пенсійного фонду в Сакському районі АРК є борг по страховим внескам у розмірі 45 856,15 грн.

Пунктом 1.2 Порядку розгляду органами ПФУ скарг на рішення про накладення штрафів, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимог про сплату недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ 19.12.2003 №21-2, передбачено, що не може бути оскаржена страхувальником вимога про сплату боргу, сформована на підставі зобов'язання про сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, самостійно визначена страхувальником.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з травня 2006 року по серпень 2006 року у повному обсязі не сплачена та становить 45 856,15 грн.

На підставі викладеного, суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 45 856,15 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Радгосп-завод «Євпаторійський» (96524, АР Крим, Сакський район, с. Вересаєво, вул. Молодіжна, 45, ідентифікаційний код 00412990) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Строітельна, 6-а; на р/р 2560570446812 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300346) 45856,15 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.