Рішення № 26149729, 20.09.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.09.12р. Справа № 39/5005/5673/2012

За позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м.Дніпропетровськ

про скасування рішення по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією № 001386 від 17.02.2012 р., затвердженого протоколом № 6-14 від 08.06.2012 р.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, дов. від 21.06.2012р № 1627/

від відповідача: Козятинський І.П., дов. від 27.06.2012р. № 364/1010

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про скасування рішення комісії РЕМ-2 ДМЕМ по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією № 001386 від 17.02.2012р. споживачем Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, затвердженого протоколом № 6-14 від 08.06.2012 р.

Відповідач у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує просить в задоволенні позову відмовити.

Позивачем надано докази з яких убачається, що Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" змінило назву Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" про що свідчить статут Публічного акціонерного товариства „ДТЕК Дніпрообленерго".

В засіданні суду 19.09.2012 року оголошувалася перерва до 20.09.2012, згідно ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні 20.09.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача позивача, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

05.05.2006 року між Позивачем (Споживачем) та Відповідачем (Постачальником) укладено договір про постачання електричної енергії № 5501, предметом якого є постачання і передача електроенергії Енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії Споживачем.

Згідно умов вказаного Договору в редакції додаткової угоди від 26.12.2008р. № 21468, відповідач зобов'язався продавати електричну енергію позивачу для забезпечення потреб електроустановок позивача потужністю 13,5 кВт а останній - оплачувати її в установлені договором строки та дотримуватися Правил користування електричною енергією.

Відповідачем була проведена перевірка об'єкта електроспоживання Позивача за адресою: м. Дніпропетровськ, АДРЕСА_1.

17.02.2012р. при проведенні перевірки дотримання позивачем ПКЕЕ, представниками відповідача було складено акт № 001386, підставою для чого були виявлені порушення споживачем п.п. 3.2., 3.3, 3.34, 6.40 ПКЕЕ, а саме: порушення технічних характеристик лічильника -похибка виміру зразковим лічильником становить -1,3 (PWS 2.3+№ 32582); відтиски свинцевих пломб на кожусі лічильника не відповідають відтискам держповірителя. Порушення цілісності паперових захисних пломб ДОЕ на кришці лічильника.

23.02.2012 складено Акт № 000526 проведення експертизи лічильника електроенергії типу НІК 2303 АРПЗ № 0016541, в якому встановлено, що зазначений прилад обліку є непридатним для подальшої експлуатації. Заниження показів лічильника здійснювалося таким чином: в розрізі кіл живлення фаз „А" та „В" вмонтовано радіокерований пристрій з метою відключення обліку спожитої електроенергії.

20.04.2012 року Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз складено висновок трасологічного дослідження № 1000-12, згідно якого пломби з відтисками „3/08ПЧ/ІV", зняті з приладу обліку електроенергії № 0016541, містять сліди механічного впливу для відкриття та повторного навішування.

08.06.2012р. на засіданні комісії по розгляду акта про порушення ПКЕЕ споживачем -юридичною особою, прийнято рішення про нарахування Позивачеві за період з 27.01.2010р.по 17.02.2012р. відповідно до п. 2.5 та за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. № 562. Нарахована до сплати сума склала 263 801 грн. 66 коп., крім того, за експертизу лічильника в розмірі 283 грн. 19 коп. та за криміналістичну експертизу пломб в розмірі 2 059 грн. 68 коп.. (протокол № 6-14 від 08.06.2012р.)

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

За приписами п. 6.42 Правил користування електричною енергією, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

Згідно вимог пункту 2.5 (у редакції від 14.10.2010 р. N 1338) Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики, від 04.05.2006, № 562 "Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією") у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) визначається за формулою 2.4 Wдоб = P · tдоб · Kв, де: P - потужність (кВт), визначена як:

а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність).

Згідно наданого у справу розрахунку (а.с. 110), при проведенні підрахунків Відповідачем застосована дозволена потужність по точці обліку -50 кВт, яка встановлена умовами укладеним між сторонами договору, в редакції змін від 26.12.2008, при цьому, як убачається з матеріалів справи, акт про порушення Д № 001386 не містить вказівок на те, що споживач не допустив представників електропередавальної компанії на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів або відмови від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, як це передбачає підпункт "в" пункту 2.5. Методики.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції -заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно ч. 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, із змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості не облікованої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Згідно ч. 2 ст. 237 Господарського Кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Застосування Відповідачем при визначенні вартості не облікованої електроенергії дозволеної потужності, визначеної в договорі, здійснено Відповідачем з порушенням приписів чинного законодавства (пункту 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією"), що призвело до неправильного визначення відповідної суми санкції, яка підлягає сплаті споживачем за наслідками розгляду акта про порушення ПКЕЕ.

З урахуванням вищенаведених обставин нарахована Відповідачем оперативно-господарська санкція, застосована неправомірно, в зв'язку з чим, заявлені Позивачем вимоги, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати у справі покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 20, 237 ГК України, ст.ст. 4, 22, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією № 001386 від 17.02.2012 споживачем Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, затвердженого протоколом № 6-14 від 08.06.2012р.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 00130777) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) 1 073 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору, видати наказ.

Повернути Позивачу - Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) зайво сплачений судовий збір в розмірі 21 грн. 00 коп. перерахований платіжним дорученням №ПН381340Р від 18.06.2012р.

Суддя О.В. Ліпинський

Повне рішення складено 25.09.2012