Постанова № 26142500, 11.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"11" вересня 2012 р. Справа № 2а-6796/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чернової М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель" (далі - позивач або ПАТ "Завод "Південкабель") звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові Державної податкової служби (далі - відповідач або СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові ДПС), в якому просить суд визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові Державної податкової служби за формою “В4” №0000250040 від 30.05.2012 відносно ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" про зменшення від'ємного значення суми ПДВ за лютий 2012р. у розмірі 9881грн.

В обґрунтування позовних вимог ПАТ "Завод "Південкабель" повідомив наступне.

Позивач вважає, що відповідач безпідставно, посилаючись на п.102.5 ст.102 ПКУ, не визнав право позивача здійснити коригування у декларації з ПДВ за лютий 2012р. щодо зменшення зобов'язань на суму 9881грн. ПДВ по раніше включених зобов'язань по декларації за серпень 2008р. згідно податкової накладної №12204 від 12.08.08р. за отриману предоплату від покупця ТОВ «ПІВДЕНКАБЕЛЬІНВЕСТ» з посиланням на те, що сплинуло 1095 днів й позивач не міг здійснити дане коригування за «строком давності».

Позивач стверджує, що даний висновок відповідача є незаконним та помилковим, бо застосовані не ті норми ПКУ, які регулюють необмежене строком право позивача, передбачене ст.192 ПКУ на корегування податкових зобов'язань та податкового кредиту, внаслідок якихось змін по господарсько-фінансових операціях після їх декларування, а п.102.5 ст.102 ПКУ передбачено зовсім інше право - право платника податків на подання заяви щодо повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування й ця заява не є декларація, а відповідно до приписів п.43.4 ст.43 ПКУ заява подається у довільній формі та за змістом, передбаченим цією нормою.

Позивач повідомив, що попередня оплата здійснена ТОВ «ПІВДЕНКАБЕЛЬІНВЕСТ», у серпні 2008р. знаходилась на балансі у позивача, як кредиторська заборгованість й була закрита у лютому 2012р. шляхом взаємозаліку (тобто увійшла до нової суми зобов'язань позивача) й тому декларації сторін господарських відносин за серпень 2008р. підлягали корегуванню, що й було здійснено позивачем.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні та поданих до суду запереченнях проти позову (а.с.67) представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на те, що позивач у наступному податковому періоді заявив оспорювану суму до бюджетного відшкодування за березень 2012 року, при цьому порушивши приписи п.102.5 ст.102 ПК України.

Представник відповідача вважає, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення прийнято правомірно, з дотриманням вимог чинного законодавства, сума завищення від’ємного значення податку на додану вартість, визначена в оскаржуваному податковому повідомленні – рішенні, є обґрунтованою.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фахівцями СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові ДПС проведено позапланову виїзну перевірку Публічного акціонерного товариства заводу «Південкабель» з питань законності та достовірності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість по декларації з ПДВ за лютий 2012р. у розмірі 4050391,0грн. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у банку за лютий 2012р. у розмірі 5268328,0грн., яке виникло за рахунок від'ємного значення, що декларувалось в період з 01.01.2012р. по 31.01.2012р., за результатами якої складено акт від 18.05.2012 №127/40-028/00214534 (а.с.7-17).

Перевіркою встановлено, що ПАТ «Завод «Південкабель» у лютому 2012 року включено до податкових зобов'язань розрахунок коригування №672 від 28.02.2012 року до податкової накладної №12204 від 12.08.2008року, яка була надана контрагенту ТОВ "Південкабельінвест", ІПН 304293320372. Обсяг коригування податкових зобов'язань до зменшення склав 49406,29грн., ПДВ 9881,26грн.

ПАТ «Завод «Південкабель» проводить коригування податкових зобов'язань у лютому 2012 року по податковій накладній за серпень 2008 року у термін, який перевищує строки давності (1095 днів), які зазначені у статті 102 Податкового Кодексу України, що призвело до заниження податкових зобов'язань з ПДВ за лютий у розмірі 9881,0грн. та завищення від'ємного значення за лютий 2012 року у розмірі 9881,0грн.

Згідно з п.54.3 ст.54 та п.58.1 ст.58, п.п.78.1.8 п.78.1 ст.78, п.200.11 ст.200 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки від 18.05.2012 №127/40-028/00214534 СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові ДПС прийнято податкове повідомлення – рішення №0000250040 від 30.05.2012 (а.с.6), яким зменшено ПАТ "Завод "Південкабель" розмір від'ємного значення суми ПДВ за лютий 2012р. на 9881грн.

Відповідно до п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. (Пункт 200.2 ст.200 Податкового кодексу України.)

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. (Пункт 200.3 ст.200 Податкового кодексу України.)

Згідно з п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Пунктом 102.5 ст.102 Податкового кодексу України передбачено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

При вирішенні даного спору суд бере до уваги наступне.

Судом встановлено, що між ЗАТ завод "Південкабель" (продавець) та ТОВ "Південкабельінвест" (покупець) укладено договір №169 П - 06 від 01.09.2006 про поставку кабельно-провідникової продукції.

У зв"язку з виконанням зазначеного договору ТОВ "Південкабельінвест" було перераховано ЗАТ заводу "Південкабель" кошти в сумі 59287,55грн. відповідно до платіжного доручення №116 від 12.08.2008.

Позивачем було виписано податкову накладну №12204 від 12.08.2008, яка була надана контрагенту ТОВ "Південкабельінвест".

Листом від 14.02.2012 №ОС-8497/1 ПАТ завод "Південкабель" повідомило ТОВ "Південкабельінвест" про неможливість здійснення відвантаження продукції ПКМ-Н1 57х4,49х3,52 (S=228/34мм2) по передоплатному рахунку №15671 від 11.08.2008 відповідно до платіжного доручення №116 від 12.08.2008 на суму 59287,55грн., в т.ч. ПДВ, у зв"язку з відсутністю виробничої можливості. Передоплата буде повернута до 29.02.2012.

Відповідно до листа від 28.02.2012 №16 ТОВ "Південкабельінвест" просить ПАТ завод "Південкабель" суму передоплати за продукцію ПКМ-Н1 57х4,49х3,52 (S=228/34мм2), яка підлягає поверненню товариству з обмеженою відповідальністю "Південкабельінвест" у зв"язку з неможливістю здійснення відвантаження, перераховану по передоплатному рахунку №15671 від 11.08.2008 відповідно до платіжного доручення №116 від 12.08.2008 на суму 59287,55грн., в т.ч. ПДВ, зарахувати в оплату відвантаження за рахунком-накладною №00570 від 23.02.2012 на підставі ст.601 ЦКУ.

Позивач у зв"язку зі зміною призначення платежу платіжного доручення №116 від 12.08.2008 на суму 59287,55грн. керуючись п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України виписав розрахунок коригування №672 від 28.02.2012 року до податкової накладної №12204 від 12.08.2008року, яка була надана контрагенту ТОВ "Південкабельінвест".

Відповідно до п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

З наведеної норми вбачається, що нею не передбачено коригування показників податкових зобов"язань та податкового кредиту постачальника та отримувача товарів та послуг у випадку зміни призначення платежу. При цьому позивачем та його контрагентом не було змінено суму компенсації вартості товарів, не відбувся перегляд цін, не здійснювався перерахунок при поверненні товарів, не було повернуто суму попередньої оплати товарів.

Таким чином, здійснення коригування показників податкових зобов"язань позивача в порядку п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України не є обгрунтованим.

Системно проаналізувавши приписи Податкового кодексу України, що регулюють спірні правовідносини, суд прийшов до висновку про можливість здійснення коригування показників декларації з ПДВ у бік зменшення зобов"язань лише у межах 1095 днів відповідно до п.102.5 ст.102 Податкового кодексу України.

З огляду на встановлені обставини суд вважає правомірним висновок акта перевірки від 18.05.2012 №127/40-028/00214534 про заниження ПАТ "Завод "Південкабель" податкових зобов'язань з ПДВ за лютий у розмірі 9881,0грн. та, відповідно, завищення від'ємного значення за лютий 2012 року у розмірі 9881,0грн.

Отже, податкове повідомлення – рішення №0000250040 від 30.05.2012, прийняте СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові ДПС на підставі акта перевірки від 18.05.2012 №127/40-028/00214534, відповідає чинному законодавству України та вимогам ч.3 ст.2 КАС України.

Позивач не повідомив суду про існування обставин, які б свідчили про протиправність податкового повідомлення – рішення №0000250040 від 30.05.2012.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у зв’язку з їх необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення - рішення - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 18 вересня 2012 року.

Суддя Р.В. Мельников