Постанова № 26142196, 24.09.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/5456/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області до Приватного підприємства " ВРС " про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства " ВРС " про стягнення боргу по сплаті штрафних санкцій на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 170,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач, всупереч вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не подав до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку із чим управлінням було застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн., які добровільно відповідачем не сплачені та підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, направлену відповідачу за адресою його державної реєстрації, повернуто на адресу суду з відміткою "За зазначеною адресою не значиться".

Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Зважаючи на те, що доставка 04.09.2012 р. ухвали на адресу державної реєстрації відповідача підтверджується поштовими відмітками, але не вручена адресату з незалежних від суду причин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження за правилами статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що Приватне підприємство " ВРС" (ідентифікаційний код 22518571) зареєстроване як юридична особа в установленому законом порядку.

Станом на момент виникнення спірних правовідносин порядок нарахування та сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування був встановлений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 (далі - Закон №2181).

Пунктом 1.11 статті 11 Закону №2181 передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті (підпункт 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181).

За порушення порядку та строків сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вчинені до 01.01.2004, органи Пенсійного фонду застосовували фінансові санкції у порядку та розмірах, передбачених Законом №2181.

Відповідно до вимог підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області (на даний час управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області) на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, було винесено рішення № 112 від 10.04.2002 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством в розмірі 170,00 грн.

Враховуючи те, що рішення № 112 від 10.04.2002 р. було направлено на адресу відповідача, але в десятиденний строк оскаржено не було, визначена даним рішенням сума штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. вважається узгодженою.

01.01.2004 набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), яким регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, визначається коло осіб, які підлягають державному пенсійному страхуванню, платники страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Таким чином, з набранням чинності цим Законом порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України визначався даним Законом.

Пунктом 3 частини 16 розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058 було передбачено та закріплено за Пенсійним фондом повноваження, що погашення заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 1 січня 2004 року і не погашена в установленому законом порядку, здійснюється відповідно до статті 106 цього Закону.

У зв'язку із несплатою узгодженої суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, на виконання положень частини 3 статті 106 Закону №1058-IV (в редакції чинній у 2004 році), управлінням на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату заявленої в позові суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (штрафні санкції) від 15.06.2004 р. №Ю-85, яка була отримана відповідачем 23.06.2004, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно частини 15 статті 106 Закону №1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

З огляду на викладене, та беручи до уваги те, що сума боргу по сплаті штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. відповідачем не сплачена, що підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача, суд приходить до висновку, що вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства " ВРС "( код ЄДРПОУ 22518571) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 37710525) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Б. Супрун