Постанова № 26142173, 13.09.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/61/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

при секретарі - Ємець Я. М.,

за участю:

представника позивача - Дубило Ю. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем було порушено вимоги статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме - продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, внаслідок чого рішеннями № 161166 від 29 листопада 2011 року та № 161167 від 29 листопада 2011 року до нього застосовано фінансові санкції в сумі 13 600 грн., які у встановлений строк до державного бюджету не сплачено.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи.

З огляду на вимоги частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності відповідача та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець Шишацькою районною державною адміністрацією Полтавської області 09.10.1997 року.

Працівниками РУД САТ ДПА у Полтавській області 25.11.2011 року на підставі направлення № 419 від 25.11.2011 року та відповідно до наказу № 119 від 31.10.2011 року проведено перевірку господарської одиниці - магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, де здійснює підприємницьку діяльність фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

Судом встановлено, що на початку перевірки перевіряючими здійснено запис в журналі реєстрації перевірок контролюючих органів № 18, ознайомлено ФОП ОСОБА_2 з направленням та наказом на перевірку, один примірник нею отримано, що підтверджується розпискою № 419 з особистим підписом позивача.

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті № 444/16-32-02/НОМЕР_1 від 25.11.2011 року факт реалізації пляшки слабоалкогольного напою "Рево" та пачку цигарок "Бонд" синій неповнолітній особі, а саме: гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, чим порушено вимоги статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Згідно матеріалів справи, акт перевірки підписано позивачем без зауважень та один примірник акту перевірки вручено їй під підпис.

За результатами розгляду матеріалів перевірки начальником РУ ДСАТ ДПА у Полтавській області 29.11.2011 року прийнято рішення № 161166 та № 161167 про застосування до ФОП ОСОБА_2 фінансових санкцій в сумі 13 600 грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням фізична особа - підприємець ОСОБА_2 оскаржила його до Полтавського окружного адміністративного суду.

Постановою суду від 16 січня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року, у задоволенні позовних вимог фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про скасування рішеннь № 161166 та 161167 від 29 листопада 2011 року про застосування фінансових санкцій відмовлено. Таким чином, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.

Вищезазначеними постановою Полтавського окружного адміністративного суду та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду було надано правову оцінку доводам фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 щодо її незгоди із прийнятим рішенням № 161166 та 161167 від 29 листопада 2011 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 13 600 грн.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2012 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року доказування не потребують.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно з абзацом 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання за порушення вимог статті 15-3 цього Закону, застосовуються фінансові санкції у розмірі 6 800 грн.

Згідно пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до пункту 11 Порядку суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Беручи до уваги те, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 рішення про застосування фінансових санкцій № 161166 та 161167 від 29 листопада 2011 року у встановлений строк не виконані, фінансові санкції в сумі в сумі 13 600 грн. до Державного бюджету не перераховані, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Полтавській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу, задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію від 09.10.1997 р. НОМЕР_2, код НОМЕР_1) фінансову санкцію у розмірі 13 600 (тринадцять тисяч шістсот) грн.00 копійок до Державного бюджету України (код ЄДРПОУ УДК 34698694 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31118106700515, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції").

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 25 вересня 2012 року.

Суддя Р.І. Молодецький