Постанова № 26141546, 25.07.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2012 р. № 2а-6119/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

представника позивача Рождественської Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Благодійної організації «Благодійний мистецький фонд «Діалог»про стягнення податкового боргу у сумі 6 800,00 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі -ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС) звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Благодійної організації «Благодійний мистецький фонд «Діалог»(надалі-Благодійний мистецький фонду «Діалог»), в якому просить стягнути до Державного бюджету України податковий борг у розмірі 6 800,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем несплачено до бюджету податковий борг, який підтверджується актами перевірки, корінцями податкових повідомлень-рішень, корінцями податкових вимог, скерованими відповідачу у встановленому законом порядку. Зазначає, що борг відповідача виник у зв'язку з порушенням вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»та Податкового кодексу України внаслідок несплати податкових зобов'язань по податку на прибуток.

Ухвалою судді від 10 липня 2012 року відкрито провадження у адміністративній справі і згідно ухвали судді від 10 липня 2012 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з підстав викладених у позовній заяві, додатково вказавши, що податкова заборгованість відповідача є узгодженою.

Відповідач не забезпечив явки уповноваженого представника у судове засідання. Надіслані рекомендованою кореспонденцію відповідачу за адресою місцезнаходження, зазначеною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія ухвали про відкриття провадження і копія ухвали про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 10.07.2012 року разом із витягом про процесуальні права та обов'язки повернулися з відміткою поштового відділення на конверті про повернення у зв'язку із закінченням терміну зберігання. У відповідності до ст. ст. 33, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату , час та місце судового розгляду.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З долученої до матеріалів справи довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців вбачається, що відомості відносно Благодійної організації «Благодійний мистецький фонд «Діалог» в реєстрі відсутні, що свідчить про те, що особа не пройшла перереєстрацію у встановленому порядку і надалі зареєстрована за адресою: м. Львів, Галицький район, вул. Куліша , будинок № 25А/8, яка була вказана при постановці на облік в ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС.

Відповідно до довідки ДПІ у Галицькому районі м. Львова про заборгованість Благодійного мистецького фонду «Діалог»по платежах до бюджету, яка оглядалася судом у судовому засіданні, станом на 25.06.2012 року податкова заборгованість по податку на прибуток становить 6 800,00 грн.

Дана заборгованість відповідача складається з штрафних санкцій, нарахованих ДПІ у Галицькому районі м. Львова у зв'язку із порушенням підприємством пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, про що складено акти: від 30.07.2010 року №4173/1310/151/25549661, від 05.10.2010 року №5499/1750/151/25549661, від 14.03.2011 року №497/217/151/25549661, від 14.09.2011 року №2759/1577/1511/25549661, від 15.02.2012 року №573/369/1511/25549661.

На підставі вищеперелічених актів перевірок, ДПІ у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС винесено податкові повідомлення-рішення від 15.09.2010 року №0005151501/0, від 15.11.2010 року №0006751501/0, від 28.04.2011 року №0001241501, від 01.11.2011 року №0030811511, від 27.02.2012 року №0003971511, якими відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 6 800,00 грн.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, чинного на час виникнення спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Галицькому районі м.Львова Львівської області ДПС надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 05.11.2010 року № 1/1556. Проте, вказана податкова вимога залишилась без задоволення, податковий борг відповідачем не сплачено.

На даний час суми податків та штрафних санкцій відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченими, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у термін).

Вжиті податковим органом заходи, передбачені чинним законодавством щодо погашення податкової заборгованості не мали позитивних результатів.

Матеріалами справи підтверджується наявність податкового боргу Благодійного мистецького фонду «Діалог», розмір якого становить 4245,90 грн.

Так як боржником не вживається заходів щодо погашення заборгованості, то на підставі п.п. 3.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.00 р. (із наступними змінами і доповненнями), податковий борг підлягає стягненню в примусовому порядку.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України. Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

У відповідності до п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку.

Враховуючи, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на прибуток, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підставні, підтвердженні матеріалами справи та підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 4, 7-14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Благодійної організації «Благодійний мистецький фонд «Діалог»(місцезнаходження: м. Львів, Галицький район, вул. Куліша, б. 25А/8, код за ЄДРПОУ -25549661) до Державного бюджету України 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. податкового боргу.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст постанови виготовлений 27 липня 2012 року.