Постанова № 26140642, 24.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11200/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі судового засідання Сальковій В.О.

за участю

прокурора не з*явився

представника позивача Каледа А.В.

відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Прокурора міста Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об*єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об*єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби звернувся до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем подана декларація про доходи, одержані у 2010 році. Згідно з розрахунком податкових зобов*язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих відповідачем від провадження господарської діяльності розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягає сплаті до бюджету становить 628,04грн. Відповідачем в порушення ст.67 Конституції України, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України не сплачено податкові зобов'язання, у зв'язку з чим ФО-П ОСОБА_2 має податковий борг по сплаті податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 1 885,17грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 1 885,17грн.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив:

Відповідно до абз.1-2 ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п.1 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п.41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення -державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження, надані йому Податковим кодексом та Законом України "Про державну податкову службу в Україні".

Згідно з пунктом 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов'язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Статті 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Відповідач, ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 02 вересня 2009 року.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до податкового органу була надана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2010 року. Згідно з розрахунком податкових зобов*язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих відповідачем від провадження господарської діяльності у 2011 році розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягає сплаті до бюджету становить 628,04грн. Втім, відповідач має податковий борг по сплаті податку на доходи фізичних осіб, яка складається з:

- нарахованого основного платежу у розмірі 628,04грн., відповідно до декларації №497 від 14 березня 2011 року, дата виникнення 14 травня 2011 року;

- нарахованого основного платежу у розмірі 628,04грн., відповідно до декларації №497 від 14 березня 2011 року, дата виникнення 14 серпня 2011 року;

- нарахованого основного платежу у розмірі 628,04грн., відповідно до декларації №497 від 14 березня 2011 року, дата виникнення 14 листопада 2011 року.

02 вересня 2011 року Горлівською ОДПІ Донецької області ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення №0013721740, яким визначено суму штрафу на підставі п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та на підставі п.7 підрозділу 10 розділу ХХ у розмірі 20% грошового зобов*язання, погашеного з затримкою у сумі 1 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Як вбачається з розрахунку пені ФО-П ОСОБА_2 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування станом на 30 липня 2012 року, сума нарахованої пені склала 0,05грн.

Згідно п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України встановлює, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з довідкою, розрахунком суми податкового боргу, розрахунком пені, зворотнього боку облікової картки відповідач має заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 1 885,17 грн.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом вставлено, що позивачем ФО-П ОСОБА_2 було виставлено податкову вимогу №358 від 21 лютого 2011 року на суму 1392,16грн., яка була отримана відповідачем.

У відповідності до пункту 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 121, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора міста Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об*єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 1 885,17 грн. на рахунок - 33214801700021, код платежу - 11010500, одержувач - місцевий бюджет ЦМР м. Горлівка, ЄДРПОУ - 38023569, МФО 834016, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.