Постанова № 26140626, 21.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11526/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Кобець А.С.

за участю:

представника позивача Кузнєцова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової інспекції до публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10621,74грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової інспекції, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10621,74грн. /а.с.2-5/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 15.08.2012 року публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» має заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю у сумі 10621,74грн.

Просить суд стягнути кошти з рахунків публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» (ЄДРПОУ 14309511) відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків у розмірі податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10621,74грн. на користь Державного бюджету /а.с.7/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином /а.с.36/, надав заяву про розгляд справи без його участі та письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнав, з тих підстав, що підприємство є державної форми власності, знаходиться в тяжкому фінансовому становищі, його кошти арештовані виконавчою службою і не має можливості сплатити податковий борг. З урахуванням наведеного просив суд відмовити у задоволенні позову /а.с.39/.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №715805 публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» зареєстровано в якості юридичної особи , код ЄДРПОУ 14309511 /а.с.9/.

Публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» перебуває на податковому обліку в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби з 17.12.1996 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 23.12.2011 року №756/а.с.20/.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П.59.1 ст.59 ПКУ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

ПАТ «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» 25.01.2011 року самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік у розмірі 11309,57грн.(податкова декларація №9000092249) /а.с.23-24/. Залишок несплаченої суми по даній декларації становить 4712,30грн./а.с.22/.

17.02.2012 року ПАТ «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» до податкового органу надано декларацію №9006272463 з орендної плати за землю за 2012 рік, якою підприємство самостійно визначило до сплати 11309,46грн. Залишок несплаченої суми по даній декларації становить 5654,76грн./а.с.25-27/.

02 лютого 2012 року ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька проведено невиїзну документальну перевірку ПАТ «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» з питань своєчасності сплати узгодженої суми зобов'язання по орендній платі. За результатами перевірки складено акт від 02.02.2012 року №249/15-311-1/14309511 /а.с.30/. Даним актом перевірки встановлено порушення граничного терміну сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за земельну ділянку на загальну суму 2732,50грн. за травень-липень 2011 року /а.с.30/.

За результатами перевірки 03.02.2012 року ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0001201500 яким ПАТ «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» визначено суму штрафу у розмірі 169,54грн.;

- №0001211500 ПАТ «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» визначено суму штрафу у розмірі 188,48грн./а.с.29/.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримано відповідачем 03.02.2012 року, про що свідчать корінці податкових повідомлень-рішень /а.с.29/.

У зв'язку з несплатою самостійно узгодженого податкового зобов'язання утворилась заборгованість у розмірі 10621,74грн. /а.с.22/

З метою погашення податкового боргу податковим органом було направлено на адресу ПАТ «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» податкову вимогу №569 від 04.05.2012 року , яка отримана підприємством 20.05.2012 року /а.с.31/.

/.

Прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з орендної плати у сумі 10621,74грн. не сплачено, про що свідчить витяг з облікової картки платника податків /а.с.50/.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 10621,74грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової інспекції до публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10621,74грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» (ЄДРПОУ 14309511) відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків у розмірі податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10621,74грн. на користь Державного бюджету.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21 вересня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 26 вересня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.