Ухвала суду № 26140147, 25.09.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

25 вересня 2012 р.Справа № 2а-3068/11/0170/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва Сергія Валерійовича

при секретарі Проніні Є.С., розглянувши заяву Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству про розстрочення виконання постанови у адміністративній справі

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству

про стягнення податкового боргу в сумі 183123,00 грн.,за участю представників:

від позивача - Серпутіна Т.В. - представник, довіреність № 26/9/3/10 від 01.03.2012 р.

від відповідача - Жестовський Л.Б. - представник, довіреність від 21.02.2011 р.

ВСТАНОВИВ:

Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству (далі відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 245229,53 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.03.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 01.06.2011 року справу № 2а-3068/11/0170/2 за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим до Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству про стягнення податкового боргу, роз'єднано на:

- адміністративний позов Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим до Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 63006,03грн., що виник на підставі податкових повідомлень-рішень Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим, з привласненням справі номеру №2а-6390/11/0170/2;

- адміністративний позов Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим до Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, що виник на підставі податкових декларацій; із залишенням справі номеру № 2а-3068/11/0170/2.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 року позов задоволений, стягнуто з розрахункових рахунків Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству (97020, АР Крим, Красногвардійський район, с. Восход, вул. Леніна, 1; ЄДРПОУ 30389345) на користь Державного бюджету Красногвардійського району (код податку 14010100 на р/р 31116029700130 в ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740494) 183123,00 грн. податкового боргу з податку на додану вартість.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2012 року у справі № 2а-3068/11/0170/2 апеляційну скаргу Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 року у справі № 2а-3068/11/0170/2 залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 року у справі № 2а-3068/11/0170/2 залишено без змін.

В порядку, передбаченому ст. 263 КАС України, Восходненське виробниче управління по житлово-комунальному господарству звернулось до суду з заявою про надання відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 року у справі № 2а-3068/11/2/0170, додавши графік виплати податкового боргу на 2012 -2015 р.р.

Ухвалою суду від 28.08.2012 року призначено судове засідання для розгляду питання про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 року у справі № 2а-3068/11/2/0170.

Представник заявника у судовому засіданні, яке відбулось 25.09.2012 року, наполягав на задоволенні заяви про надання розстрочення та пояснив, що станом на 21.09.2012 року за підприємством існує заборгованість у розмірі 296113,72 грн., у тому числі зі сплати податків, зборів та перед іншими організаціями, у зв'язку з чим він просив розстрочити заборгованість у сумі 183123,00 грн., стягнуту за рішенням суду, на три роки рівними платежами, починаючи з вересня 2012 року по липень 2015 року.

Представник Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим проти надання розстрочення виконання рішення суду заперечував посилаючись на те, що розгляд питання про розстрочення виконання постанови суду можливо лише при наявності відкритого виконавчого провадження про стягнення з розрахункових рахунків Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству на користь державного бюджету Красногвардійського району податкового боргу в розмірі 183123,00 грн., яке, за даними позивача, на примусовому виконанні не знаходиться.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються податковими органами, банками та іншими фінансовими установами.

У п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органами стягнення, відповідно до п. 41.5. Податкового кодексу України, є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Постановою Національного банку України № 22 від 21.01.2004 року затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, п. 12.1. якої передбачено, що органом стягнення (стягувачем) податкового боргу, простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) відповідно до статті 41 Податкового кодексу України та статті 17 Бюджетного кодексу України є органи державної податкової служби.

Стягувач ініціює стягнення коштів у випадках, визначених пунктом 12.1 цієї глави, з рахунків платників податків/суб'єктів господарювання на підставі рішення суду (п. 12.2. Інструкції), оформлюючи інкасове доручення (розпорядження) за формою, наведеною в додатку 24 до цієї Інструкції (п. 12.4. Інструкції).

Матеріалами справи підтверджено скрутне фінансове становище заявника, наявність заборгованості з інших податків, зборів та перед іншими підприємствами, організаціями, прагнення Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству вжити заходів щодо погашення заборгованості за рішенням суду.

За таких обставин, суд вважає можливим задовольнити заяву Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству про надання розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 року, частково, надавши розстрочення виконання рішення суду строком на 1,5 року.

Керуючись ст. ст. 160, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству про надання розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-3068/11/2/0170 від 01.06.2011 року задовольнити частково.

2.Розстрочити виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-3068/11/2/0170 від 01.06.2011 року про стягнення з розрахункових рахунків Восходненського виробничого управління по житлово-комунальному господарству на користь Державного бюджету Красногвардійського району 183123,00 грн. податкового боргу з податку на додану вартість із наступним порядком погашення щомісяця не пізніше 25 числа місяця: з вересня 2012 року по січень 2014 року по 10464,20 грн., у лютому 2014 року - 5231,60 грн.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.