Постанова № 26124886, 17.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 вересня 2012 року 16:16 № 2а-12604/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщук І.О. при секретарі судового засідання Самаренко Х.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Ремдизель" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків за участю представників сторін:

від заявника: Жукової В.І. (дов.від 31.07.2012 №3595/9/10-034)

від відповідача: не з'яв.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Ремдизель» про зупинення видаткових операцій платника податків.

В С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги заявлені про зупинення видаткових операцій на рахунку Приватного акціонерного товариства «Ремдизель».

Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав, посилаючись на те, що відповідач має борг, який виник за результатами камеральної перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки, за січень 2012, який на час розгляду подання складає 65 642, 65 грн. З огляду на наявну заборгованість, що підтверджена матеріалами справи та довідкою, просив суд задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, був повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином, докази про що наявні в матеріалах справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення подання з огляду про наступне.

Приватне акціонерне товариство «Ремдизель»зареєстровано Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією та знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Електриків, буд .28.

Судом встановлено, що відповідач має в банківських установах наступні рахунки: філія АБ «Південний»в м. Києві, МФО банку 320917 (номери рахунків: 26003311581 (укр.грн), 2600031158103 (євро), 2600131158104 (рос.рубль), 2600831158101 (укр.грн), 2600931158102 (долар США), 2604231158101 (укр.грн.)

Матеріалами справ встановлено, що Державної податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки Приватного акціонерного товариства «Ремдизель»з питань своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки за січень 2012 року.

За результатами перевірки складено Акт №151/15-413 від 03.04.2012, яким встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57 та ст.287 Податкового кодексу України, в частині несвоєчасно сплаченої орендної плати за земельні ділянки.

Актом №151/15-413 встановлено, що у відповідача виникло податкове зобов'язання в розмірі 21447,00грн, граничний термін сплати якого 01.03.2012. Фактично сплачено 16.03.2012 в сумі 20900,48 грн. Кількість днів затримки 15.

Зазначений акт №151/15-413 було скеровано податковим органом на адресу ПАТ «Ремдизель»та отримано останнім 12.04.2012, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, наявне в матеріалах справи.

18.04.2012 ДПІ у Оболонському районі міста Києва прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№0001491503, яким ПАТ «Ремдизель»визначено суму податкового зобов'язання, погашеного із затримкою у розмірі 10% за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 2090,05 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення скеровано на адресу ПАТ «Ремдизель»та отримано останнім 25.04.2012.

18.05.2012 ДПІ у Оболонському районі міста Києва було прийнята податкова вимога форми «Ю»№1381, якою ПАТ «Ремдизель»визначено штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1617,88 грн. Зазначена вимога отримана ПАТ «Ремдизель»03.09.2012, що підтверджено поштовим повідомлення про вручення.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийнято рішення №13583/10/19-107 року про опис майна у податкову заставу ЗАТ «Ремдизель».

27.08.2012 податковим органом скеровано на адресу ПАТ «Ремдизель»лист №1381/10/19-107 яким повідомлено останнього про те, що станом на 27.08.2012 сума податкового боргу становить 45585,61 грн., та в порядку ст.ст. 88, 89 Податкового кодексу України та наказу ДПА України від 24.12.2010 №1043 зобов'язано у десятиденний термін, з моменту отримання листа надати перелік майна, яке перебуває у власності, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу з метою складання акта опис майна, на яке поширюється право податкової застави.

Крім того, зазначеним листом повідомлено ПАТ «Ремдизель»про те, що в разі не подання документів, необхідних для опису, до ПАТ «Ремдизель»буде застосовано п.89.4 ст. 89 Податкового кодексу України, в частині зупинення видаткових операцій на рахунку платника податків та заборони відчуження таким платником податків майна, на підставі рішення суду.

Зазначений лист ПАТ «Ремдизель»було отримано 03.09.2012 про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Відповідно до довідки наданої податковим органом №б/н, без дати, заборгованість перед бюджетом станом на 12 вересня 2012 року становить 65642,65 грн., з яких пеня -83,77 грн.

З огляду на вищенаведене суд зазначає наступне.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п. 89.2 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

З огляду на наявність у ПАТ «Ремдизель»податкового боргу ДПІ у Оболонському районі м. Києва було направлено рекомендований з повідомленням про вручення лист №1381/10/19107 від 27.08.2012р. В зазначений термін підприємство документів для складання акту опису до ДПІ у Оболонському районі м.Києва не надало, про що було складено акт №15446/10/19-107 від 13.09.2012року про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

На виконання вимог ухвали суду від 14.09.2012 про залишення подання без руху, заявником було подано клопотання про усунення недоліків, відповідно до якого він зазначив, що час складання акту №15446/10/19-107 становить 17 годин 00 хвилин.

Відповідно до абз. 1 п. 89.4 ст. 89 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до абз.абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно з пп. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи, що існує загроза переведення коштів з рахунку представництва, що в свою чергу унеможливить стягнення податкового боргу, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав відповідно до пп. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20, абз. абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України для задоволення подання ДПІ у Оболонському районі м. Києва та зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що подання ДПІ у Оболонському районі м. Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 1833, 254, КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного акціонерного товариства «Ремдизель»яке знаходиться за адресою: 04213, м. Київ, вул. Електриків, буд.28 (код ЄДРПОУ 31514651) філія АБ «Південний»в м.Києві, МФО банку 320917 (номери рахунків: 26003311581 (укр. грн), 2600031158103 (євро), 2600131158104 (рос.рубль), 2600831158101 (укр..грн), 2600931158102 (долар США), 2604231158101 (укр..грн.)

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук