Постанова № 26123917, 19.09.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2012 р. м. Львів № 2а-7513/12/1370

14 год. 00 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сподарик Наталії Іванівни розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

постановив:

Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках у сумі 1522,80 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, всупереч вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», не в повному обсязі сплачує страхові внески, що і зумовило появу заборгованості. Вказану суму боргу підтвердив звітом, який подано відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області. Згідно з поданого звіту за 2010 рік, відповідач самостійно нарахував та в повному обсязі не сплатив страхові внески в розмірі 1852,80 грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування. Заборгованість відповідача станом на 09.08.2012 року залишається непогашеною.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 28 серпня 2012 року відповідач отримав 06 вересня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову у встановлений ст. 183-2 КАС України строк до суду не надходило.

На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.

Згідно з повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 узятий на облік в органі Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі 04.11.2000 року за реєстраційним номером 211100088.

Законом України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 08.07.2010 року № 2461-IV викладено у новій редакції підпункт четвертий пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058, відповідно до якого фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі -Закон № 2464), який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до розрахунку суми боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, самостійно поданого звіту відповідачем за 2010 рік, сума заборгованості, що підлягає до сплати відповідачем, становить 1522,80 грн. Станом на 14.06.2012 року відповідачем здійснено переплату на суму 330,00 грн., що підтверджується обліковою карткою платника. Проте, на момент розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків залишилась непогашеною.

Частиною 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджений Постановою Пенсійного фонду України від 08.10.2010, № 22-2 фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і зичні особи за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку (п. 3.2 Порядку).

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ст. 25 цього ж Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

З метою врегулювати спір у позасудовому порядку орган Пенсійного фонду надіслав відповідачу вимогу: № Ф - 461 від 02.08.2012 року на суму 1522,80 грн., яку отримано відповідачем, про що свідчить відмітка на копії повідомлення про вручення поштового відправлення. Доказів оскарження даної вимоги суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Як вбачається з розрахунку заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове, картки особового рахунку державне соціальне страхування, карток особового рахунку платника у відповідача наявна заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 1522,80 грн., яка підлягає стягненню.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Беручи до уваги те, що суми єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області у розмірі 1522,80 грн. не надходили; доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України, передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області (м. Пустомити, вул. Шевченка, 13; ЄДРПОУ 22371429) заборгованість в розмірі 1522,80 ( тисяча п'ятсот двадцять дві) грн. 80 коп.

Постанова виконується негайно відповідно до п.9 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сподарик Н.І.