Постанова № 26123650, 10.09.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 вересня 2012 року Справа № 2а/1270/6249/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Захарової О.В.,

при секретарі судового засідання: Білоконі Д.І.,

представників сторін:

від позивача: Звягінцева С.М. (довіреність від 17.08.2012 №3842/8/10),

від відповідача: Григорєв Р.М. (довіреність від 15.03.2012),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служи до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробне підприємство «Редан» про стягнення коштів на суму податкового боргу в розмірі 50 876,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служи до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробне підприємство «Редан» про стягнення коштів на суму податкового боргу в розмірі 50 876,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

В обґрунтування подання позивачем зазначено, що Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан» зареєстроване Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області 02.03.1998 та 04.03.1998 відповідач взятий на податковий облік у Старобільській міжрайонній державній податковій інспекції Луганської області за №9.

Відповідачем подано до Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області податкові декларації з податку на додану вартість, які є узгодженими за правилами Податкового кодексу України №9028449417 від 21.05.2012 на суму82 576,00 грн., №9035358424 від 20.06.2012 на суму 85 016,00 грн., №9042236708 від 20.07.2012 на суму 78 405,00 грн. По закінченню встановленого законом терміну сплати податків самостійно визначені суми повністю не перераховані до бюджету. Відповідачем було здійснено часткові сплати податку, та сума податкового боргу станом на 07.08.2012 складає 50876,00 грн. Позивачем було сформовано податкову вимогу №5 від 03.10.2011, яка 06 жовтня 2011 року була вручена уповноваженій особі відповідача. Посилаючись на положення Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою добровільно відповідачем податкового боргу, позивач просив стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан» у розмірі 50 876,00 грн., в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов у повному обсязі, наполягав на його задоволенні, надав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що податковий борг в сумі 50 876,00 грн. сплачений в повному обсязі, на підтвердження чого надав копії банківських виписок, просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до ст.6 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний серед іншого, стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, зокрема, визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст. 203 Податкового кодексу України).

Відповідач - Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан» (код ЄДРПОУ 25360797) зареєстровано в якості юридичної особи Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області 02.03.1998 (а.с. 13).

Відповідач взятий на податковий облік в якості платника податків у Старобільській МДПІ Луганської області з 04.03.1998 за №9 (а.с. 22).

Судом встановлено, що станом на 07.08.2012 Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан» має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 50876,00 грн. (а.с. 6, 7).

Податкові зобов'язання з податку на додану вартість самостійно визначені відповідачем у наступних податкових деклараціях з податку на додану вартість (переробного підприємства):

- податкова декларація №9028449417 від 21.05.2012 на суму82 576,00 (а.с. 8-9);

- податкова декларація №9035358424 від 20.06.2012 на суму 85 016,00 грн. (а.с. 10-11);

- податкова декларація №9042236708 від 20.07.2012 на суму 78 405,00 грн. (а.с. 12-13).

У зв'язку з несплатою в повному обсязі самостійно визначених податкових зобов'язань з ПДВ, станом на 23.08.2012 за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 50 876,00 грн., що підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника (а.с. 35-39).

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

03 жовтня 2011 року Старобільською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням була надіслана податкова вимога форми «Ю» від 03.10.2011 №5, яка отримана уповноваженою особою відповідача 06 жовтня 2011 року (а.с. 14).

В силу п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, з урахуванням положень п.58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається врученою відповідачу 06 жовтня 2011 року (а.с.14).

У встановленому законом порядку вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена, податковою інспекціє не відкликана.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Щодо твердження представника відповідача про сплату боргу в повному обсязі, суд зазначає наступне.

Згідно п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Із зворотнього боку облікової картки платника вбачається, що у відповідача рахується недоїмка у сумі 51079,93 грн. (а.с. 35-39).

За даними зворотнього боку облікової картки платника, 21.06.2012 позивачем здійснено зарахування платежу ПАТ АПП «Редан» за платіжним дорученням №229 від 21.06.2012 в сумі 5500,00 грн., та 31.07.2012 за платіжним дорученням №306 від 31.07.2012 в сумі 13500,00 грн. (а.с. 35, 37, 43, 44).

Отже, відповідачем сплачена сума самостійно визначених податкових зобов'язань за податковою декларацією №9028449417 від 21.05.2012 платіжним дорученням №229 від 21.06.2012 в сумі 5500,00 грн. з призначенням платежу - ПДВ за квітень 2012 року), та за податковою декларацією від 20.07.2012 платіжним дорученням №306 від 31.07.2012 в сумі 13500,00 грн. з призначенням платежу - ПДВ за червень 2012 року.

З зазначених платежів вбачається, що суми податкових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях №9028449417 від 21.05.2012, №9035358424 від 20.06.2012, №9042236708 від 20.07.2012, сплачені не повністю.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується борг минулих періодів, що не заперечував представник відповідача під час судового розгляду.

Суд вважає, що Старобільською МДПІ з урахуванням вимог ст.87 Податкового кодексу України, правомірно здійснено зарахування сплачених відповідачем коштів в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від зазначення призначення платежу.

Таким чином, доводи відповідача про відсутність податкового боргу у зв'язку із його сплатою, суд вважає необґрунтованими.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 10 вересня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 14 вересня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служи до Приватного акціонерного товариства Аграрно-переробне підприємство «Редан» про стягнення коштів на суму податкового боргу в розмірі 50 876,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство Аграрно-переробне підприємство «Редан» (код ЄДРПОУ 25360797, 93500, Луганська область, смт.Новоайдар, вул.Тельмана, 44) у розмірі 50 876,00 грн. (п'ятдесят тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 00 коп.) на користь Держави.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 14 вересня 2012 року.

СуддяО.В. Захарова