Ухвала суду № 26110342, 14.08.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2012 р.Справа № 2а-1870/8974/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2012р. по справі № 2а-1870/8974/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010"

до Державної податкової інспекції у м. Сумах Сумської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарант-2010» (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції в місті Суми (надалі по тексту відповідач) в якому просив суд:

-визнати протиправним та скасувати в повному обсязі податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Суми № 0007211502/61886 від 03.08.2011 року.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.01.2012 року в задоволенні зазначеного позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2012 року та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до вимог ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи проведено у порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 25.07.2011р. головним держаним податковим інспектором Коробкою О.В. проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Гарант-2010» з питання дотримання податкового законодавства за січень - травень 2011р., за результатами якої складно акт перевірки №5614/152/23820177 від 25.07.2011р. (а.с. 9-11), яким встановлено порушення п.п. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 Податкового Кодексу України.

03.08.2011р. на підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ в м. Суми прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007211502/61886 (а.с. 8), яким ТОВ «Гарант-2010» збільшено грошове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб на суму 33 973,15 грн., з яких: 33 972,15 грн. за основним платежем, 1, 00 грн. штрафнв (фінансові) санкції.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України, плата за землю -це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Справляння плати за землю здійснюється відповідно до положень ПК України з урахуванням критеріїв, які визначені у розділі ХІІІ "Плата за землю".

За приписами п. 288.1 ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно п. 288.4 ст. 288 ПК України, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем сплачується орендна плата за земельну ділянку, розташовану за адресою м. Суми, вул. Тополянська, 9, у відповідності до умов Договору в розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки землі.

Доводи позивача з приводу того, що орендна плата сплачується виключно в порядку та розмірі, передбачених договором оренди, колегією суддів відхиляються, враховуючи наступне.

Колегія суддів вважає за необхідне відмітити, що орендна плата є формою податку на землю, справляння якого регулюється податковим законодавством.

За змістом пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 ПК України, розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється розділом ХІІІ цього кодексу.

Відповідно до п 274.1 ст. 274 ПК України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

Отже, законом передбачено мінімальну ставку податку, яку не може бути зменьшено за умовами договору оренди землі. Орендна плата є формою загальнодержавного податку «плата за землю» і не може залежати від умов договору, оскільки відносини оподаткування регулюються виключно засобами владних приписів з боку держави і не допускають диспозитивності. Принципові засади такого регулювання містяться в статті 67 Конституції України, відповідно до якої кожен забов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, при визначенні суми податкового зобов'язання по орендній платі за земельну ділянку площею 1,3276 га, розташованою за адресою м. Суми, вул. Тополянська, 9, позивач повинен був врахувати вимоги пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 ПК України та узгодити податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень -травень 2011 року у розмірі не меншому трикратному розміру земельного податку, тобто не менше ніж 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про правомірність податкового повідомлення -рішення №0007211502/61886 від 03.08.2011 року.

За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 19.01.2012р. по справі № 2а-1870/8974/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.