Постанова № 2609866, 04.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-5961/08

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                                    16-18 год.                        04 серпня 2008 року                                                                                      

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -                                       Тацій Л. В.

за участю секретаря судового засідання -    Яковенко А.О.

за участю:

представника  позивача – Білоус О.В., діє на підставі доручення від 14.01.2008 за № 220/07-21,

представника відповідача – Курінна Х.М., діє на підставі доручення від 06.06.2008 за № 53/4750,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського Державного підприємства  „Хімпром” про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Первомайського Державного підприємства  „Хімпром” заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 3007824,30 грн.  

            Представник позивача в судовому засіданні  позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обгрунтування яких зазначив наступне. Відповідачем не виконувались вимоги щодо сплати коштів на фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам по списку № 1, внаслідок чого склалася заборгованість за період з 01.06.2005 по 01.01.2008 року в сумі 3007824,30 грн. 

            Представник відповідача, Первомайського Державного підприємства  „Хімпром”,  в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі. 

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 На Первомайському Державному підприємстві  „Хімпром”  працювали 528 працівників, яким було призначено пенсію на пільгових умовахна підставі пунктів „а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за списком № 1 (а.с. 9-46). Згідно акту звірки №1 заборгованості між Управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області та Первомайським Державним підприємством  „Хімпром” станом на 01.01.2007 року була наявна заборгованість відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених у зв’язку з роботою із  шкідливими  і важкими умовами праці за списком  N1  виробництв,  робіт,  професій,  посад і  показників, затверджених  Кабінетом  Міністрів  України  528 пенсіонерам на загальну суму 1757716,20 грн. (а.с. 7).

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне  забезпечення  застрахованих осіб,  які працювали або   працюють   на  підземних  роботах,  на  роботах  з  особливо шкідливими  і  особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  N1 та  на  інших  роботах  із  шкідливими  і важкими умовами праці за списком  N  2  виробництв,  робіт,  професій,  посад і  показників, затверджених  Кабінетом  Міністрів  України, та за результатами атестації  робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за  вислугу років,  які  відповідно  до законодавства,  що діяло раніше,  мали право  на  пенсію  на  пільгових  умовах  або  за  вислугу  років,здійснюється  згідно з окремим законодавчим актом через професійніта корпоративні фонди.  До запровадження пенсійного забезпечення через професійні  такорпоративні фондизберігається  порядок покриття витрат на виплату ідоставку цих пенсій, що діяв донабрання чинності цим Законом.До набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2  Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для  платників збору,  визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього   Закону,   крім   тих,   які   є   платниками   фіксованого сільськогосподарського  податку,  об'єктом  оподаткування  є також фактичні   витрати  на  виплату  і  доставку пенсій,  призначених відповідно  до  пунктів  "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне  забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного  віку,  передбаченого   статтею  12  Закону України "Про пенсійне  забезпечення".

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському  районі Харківської області  відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2005, 2007,2008 роки.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Первомайського Державного підприємства  „Хімпром”, зазначені витрати з  01.06.2006 по 01.01.2008 рік становлять 3007824  гривень 30 копійок (а.с. 9-12, 13-46, 47-83, 84-87, 88-103).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства  щомісяця  до  25-го  числа   вносять   доПенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичнихвитрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільговихумовах.

Первомайським Державним підприємством  „Хімпром”  фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.06.2006 по 01.01.2008 рік, станом на час розгляду справи в суді, не сплачено.

Таким чином, відповідач зобов’язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись,  п. а  ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР,  п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

 1.  Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському  районі Харківської області  до Первомайського Державного підприємства „Хімпром” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Первомайського Державного підприємства „Хімпром” (ідентифікаційний код 00203341, місцезнаходження: м. Первомайський, Харківської області, 64104) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (р/р 25609302230 в Первомайському відділенні Ощадбанку, МФО 350017, код ЄДРПОУ 22682365)  суму позову у розмірі 3007824,30 (три мільйони сім тисяч вісімсот двадцять чотири грн. 30 коп.) грн.

 3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Повний текст постанови виготовлено 06 серпня 2008 року.

Суддя                                                                                                            Л.В. Тацій