Постанова № 2609516, 02.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4087/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2008 року, м. Харків                                                           

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Прокурора: Суходубова І.В.

Позивача: Мінич О.В.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” про стягнення заборгованості, -

встановив:

Прокурор Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ТОВ „Харековторма” юридичної особи – до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 51796,62 грн., стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділенні Держказначейства у Комінтернівському районі в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, по податку на додану вартість в розмірі 48639,90 грн. на розрахунковий рахунок 31116029700005 код платежу 14010100, по комунальному податку в сумі 121,71 на розрахунковий рахунок 33218828700005 код платежу 16010200, по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 3035,01 грн. на розрахунковий рахунок 33217807700005 код платежу 12020100.

Представник Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова в процесі судового розгляду справи надав уточнення адміністративного позову, в якому вказує, що в зв’язку зі спливом строку 1095 днів уточнює суму податкового боргу до 6533,08 грн., з яких по комунальному податку 127,94 грн., по податку на додану вартість 3931,94 грн. та з податку з власників транспортних засобів 2473,20 грн.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма”, у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу   реєстрації, однак були повернуті поштою з відміткою про причину повернення «за спливом терміну зберігання».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства Українивідповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” зареєстровано Харківським міським виконавчим комітетом 17.04.2002 р., як юридична особа, про що зроблений запис в журналі обліку реєстрації № 04059243Ю0025342 та видане свідоцтво.

З 30.05.2002 р. підприємство знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова, як платник податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 170.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Як свідчать матеріали справи 18.05.2005 р., 08.11.2005 р., 20.12.2005 р. та 18.01.2006 р. платник податків надав до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова декларації з податку на додану вартість, якими визначив суму зобов’язання в розмірі 3317,00 грн.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що 19.07.2005 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено акт № 141/15-241 від 19.07.2005 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001701600 від 19.07.2005 р. про застосування штрафних санкцій на суму 242,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та отримано директором 21.07.2005 р.

Також працівниками ДПІ Комінтернівському районі м. Харкова 16.02.2007 р. була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено акт № 524/15-221 від 16.02.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001041520 від 16.02.2007 р. про застосування штрафних санкцій на суму 272,50 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та отримано директором 19.02.2007 р.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання платнику податку була нарахована пеня в розмірі 100,44 грн.

Таким чином у Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” існує заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 3931,94 грн.

Також платник податків надавав до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова декларації з комунального податку №  37810 від 25.07.2005 р., № 63894 від 08.11.2005 р., № 87156 від 08.02.2006 р., № 14235 від 18.04.2006 р., № 36880 від 25.07.2006 р., № 58475 від 31.10.2006 р. № 75123 від 16.01.2007 р., № 15559 від 18.04.2007 р., якими визначив суму зобов’язання в розмірі 56,23 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що 08.11.2005 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку за 4 квартал 2004 р., 1 квартал 2005 р., в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку.

За результатами перевірки складено акт № 274/15-312 від 08.11.2005 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002721800 від 08.11.2005 р. про застосування штрафних санкцій на суму 60,59 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та отримано головним бухгалтером 08.11.2005 р.

Також, 04 квітня 2006 р. працівниками ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку за 1 та 2 квартали 2005 р., в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку.

За результатами перевірки складено акт № 162/15-321 від 04.04.2006 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001751800 від 10.04.2006 р. про застосування штрафних санкцій на суму 0,82 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Харековторма».

Дане рішення є узгодженим.

02 листопада 2006 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку за 2 квартал 2005 р., в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку.

За результатами перевірки складено акт № 364/15-321 від 02.11.2006 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001181540 від 02.11.2006 р. про застосування штрафних санкцій на суму 1,63 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та отримано директором 02.11.2006 р.

25 січня 2007 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку за 2 квартал 2005 р., в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку.

За результатами перевірки складено акт № 153/15-324/31941368 від 25.01.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 000101530 від 31.01.2007 р. про застосування штрафних санкцій на суму 1,63 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та є узгодженим.

21 червня 2007 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку до бюджету, в ході якої були виявлені порушення п.п. 4 п. 3 Положення «Про порядок обчислення та сплати до місцевих бюджетів комунального податку» та п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку.

За результатами перевірки складено акт № 2171/15-324/31941368 від 21.06.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001861530 від 26.06.2007 р. про застосування штрафних санкцій на суму 0,81 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та є узгодженим.

В зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання платнику податку була нарахована пеня в розмірі 6,23 грн.

Таким чином у Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” існує заборгованість по сплаті комунального податку в розмірі 127,94 грн.

Згідно з ст. 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

З матеріалів справи вбачається, що платник податків подав до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2005 та 2006 рік, в яких визначив суму податку, що підлягає сплаті в розмірі 2445,00 грн.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується: юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Однак в порушення зазначеної норми відповідач не сплатив податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, в разі цього виникла заборгованість перед бюджетом в розмірі 2445,00  грн.

Матеріалами справи підтверджено, що 05.03.2007 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку з власників транспортних засобів, в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: порушення граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку з власників транспортних засобів.

За результатами перевірки складено акт № 1002/ від 05.03.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000711730 від 05.03.2007 р. про застосування штрафних санкцій на суму 28,20 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Харековторма” та є узгодженим.

На теперішній час сума заборгованості з ПДВ, комунального податку та податку з власників транспортних засобів підприємством не сплачена і складає 6533,08 грн.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі

На підставі вищевикладеного та керуючись  ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Харековторма” (61031, м. Харків, вул. Стартова, 3, кв. 31, код 31941368) до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 6533,08 грн., з яких по комунальному податку 127,94 грн., по податку на додану вартість 3931,94 грн. та з податку з власників транспортних засобів 2473,20 грн.

Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділенні Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, по податку на додану вартість в розмірі 3931,94 грн. на розрахунковий рахунок 31116029700005 код платежу 14010100, по комунальному податку в сумі 127,94 на розрахунковий рахунок 33218828700005 код платежу 16010200, по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 2473,20 грн. на розрахунковий рахунок 33217807700005 код платежу 12020100.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений   для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 05.09.2008 р.

Суддя                                                                                                  Я.В.П’янова