Постанова № 2609499, 25.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4496/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

               25 липня 2008 року                                                                                 м.Харків                                                      

              Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі –  Ульященко Л.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові адміністративну справу за позовом Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до КП „Чугуївський ринок” про стягнення податкового боргу у розмірі 1529,90 грн. за рахунок активів, -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Чугуївський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області, в якому просить стягнути з КП „Чугуївський ринок” податковий борг у розмірі  1529,90 грн. за рахунок активів КП „Чугуївський ринок”.

Представник позивача, Чугуївської ОДПІ Харківської області, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідач та прокурор  в судове засідання не з’явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач та прокурор є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, прокурор та відповідач правом участі в судовому засіданні не скористалися.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача та прокурора  у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи КП „Чугуївський ринок” зареєстроване виконавчим комітетом Чугуївської міської ради, дата проведення державної реєстрації – 22.05.2003 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 2122788Ю0010162.

Відповідача взято на податковий облік як платника податків, зборів та обов’язкових платежів в Чугуївській ОДПІ Харківської області з 28.05.2003 року за № 33.

Надані суду документи свідчать про те, що 15.06.2006 року Чугуївською ОДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка КП „Чугуївський ринок” з питання своєчасності податкової звітності, про що складено акт за № 730/151/32481271 від 15.06.2006 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ –неподання декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2005 року, 3 квартали 2005 року, 2005 рік, 1 квартал 2006 року, неподання розрахунків з комунального податку за 1-4 квартали 2005 року, 1 квартал 2006 року.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення форми „Р” за № 0001181500/0 від 21.06.2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 680, 00 грн. та за № 0001161500/0 від 21.06.2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 850 грн., які розміщенні на дошці податкових оголошень 26.06.2006 року, про що складено акт за № 98/151/32481271 від 26.06.2006 року. Вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржені і є чинними.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з абзацом 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 Чугуївська ОДПІ Харківської області направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/191 від 10.07.2006 року та другу податкову вимогу № 2/224 від 18.08.2006 року, які були отримані відповідачем відповідно 13.07.2006 року та 19.09.2006 року.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 10870931 від 12.01.2007 року всі активи КП „Чугуївський ринок” знаходяться в податковій заставі.

Прийняття Чугуївською ОДПІ Харківської області рішення № 52 від 18.10.2006 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу щодо відповідача не призвело до погашення КП „Чугуївський ринок” свого податкового боргу.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства. 

Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Чугуївська ОДПІ Харківської області було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу КП „Чугуївський ринок”, які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу у розмірі 1529,90 грн. за рахунок активів документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.         

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до КП „Чугуївський ринок” про стягнення податкового боргу у розмірі 1529,90 грн. за рахунок активів – задовольнити в повному обсязі.

            Стягнути з КП „Чугуївський ринок”  (63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Комарова, 1, код 32481271) на користь держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області податковий борг в сумі 1529,90 грн. за рахунок активів КП „Чугуївський ринок”.   

            На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 28.07.2008 року.

           Суддя                                     (підпис)                                                     Т.С.Перцова