Постанова № 2609478, 06.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-5094/08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

06 серпня 2008 року                                      

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –  судді  Зінченко А.В.

            за участю секретаря судового засідання   -  Набока О.О.

            з участю представників сторін

            позивача – не з’явився, відповідача – не з’явився

            розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського Державного підприємства „Хімпром” про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Первомайського Державного підприємства „Хімпром” та просить стягнути з відповідача заборгованість (недоїмку) в сумі 5872 071,83 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області як страхувальник, відповідно ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІVвід 09.07.03 р.(далі - Закон № 1058), та ст. 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затверджена Постановою правління ПФУ 19.12.03 р. № 21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663(далі-Інструкція) і відповідно до ст.15 Закону № 1058, ст.2 Інструкції Первомайське ДП "Хімпром" є платником страхових внесків. Згідно ч.6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (базовим звітним періодом є - календарний місяць). Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків(ч.12 ст.20 Закону № 1058). Відповідно ч.2 ст.106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені Законом, вважаються простроченою заборгованістю (далі недоїмка). Відповідно ч. З ст. 106 Закону № 1058 органи Пенсійного фонду мають право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки зі страхувальника. У разі звернення з позовом про стягнення недоїмки до суду заходи досудового врегулювання спорів передбачені законодавством не застосовуються.

24.05.2005 Господарським судом Харківської області порушено справу про банкрутство Первомайського ДП «Хімпром». Управлінням ПФУ в Первомайському районі було подано заяву про кредиторські вимоги до боржника.

Ухвалою Господарського суду Харківської області № Б-39/57-05 від 08.11.2005 затверджено реєстр вимог конкурсних кредиторів, у тому числі вимоги управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області за період за обов’язковими платежами у сумі 12702250,57 грн., розмір штрафних санкцій окремовинесений розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів у сумі 755176,97 грн. На визнану суму боргу 13457427,54 грн., яка затверджена у реєстрі вимог кредиторів, ухвалою Господарського суду Харківської області накладено мораторій.

Управлінням ПФУ в Первомайському районі Харківської області щорічно проводяться акти взаємозвірки нарахованих та сплачених страхових внесків з Первомайським ДП "Хімпром".

Згідно акту звірки № 175 від 01.01.2007 року звірення розрахунків по ДП "Хімпром" за нарахованими та сплаченими страховими внесками до ПФУ за грудень 2005 - листопад 2006 нараховано внесків на загальну суму 7 313 944,72 грн. Акт підписаний двома сторонами.

Згідно акту звірки № 1119 від 01.01.2008 року звірення розрахунків по ДП "Хімпром" за нарахованими та сплаченими страховими внесками до ПФУ за грудень 2006 - листопад 2007 нараховано внесків на загальну суму 5 707 150,15 грн. та грудень 2007267243,46 грн. Акт підписаний двома сторонами.

Разом нарахувань за період червень 2005 року - грудень 2007 року на суму 16 772 783,14 грн. За період з 01.06.2005 - 01.01.2008 ПДП "Хімпром" сплатив внесків до УПФУ їв загальну суму 10 900 711,31 грн.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5872 071,83 грн.

  Позивач в судове засідання не з’явився, до суду надіслав письмову заяву в якій просив суд розглянути справу без його участі в судовому засіданні. Позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити.

  Відповідач – Первомайське Державне підприємство „Хімпром” в суд не з’явився, до суду надіслав письмове клопотання в якому просили суд розглянути справу без участі їх представника в судовому засіданні. Також відповідач позов визнав повністю.

Враховуючи що всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд  справи за їхвідсутності, то суд відповідно до ст. 122 КАС України ухвалив проводитисудовий розгляд справи в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач – Первомайське Державне підприємство „Хімпром”  зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мінюсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року. та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” № 16-6 від 19.10.2001 року, яка діяла до 01.01.2004 року.

Згідно п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VІ від 09.07.2003 року страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць, згідно п.п. 5.1.4. Інструкції.  

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені, в зв’язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області направлені вимоги про сплату боргу.

Згідно п.3 ч.3 ст.106 Закону та п.8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Зазначені вимоги відповідачем не оскаржувались,  а тому є узгодженими.

Разом відповідачем було нарахувано за період червень 2005 року - грудень 2007 року страхові внески на суму 16 772 783,14 грн.

За період з 01.06.2005 - 01.01.2008 ПДП "Хімпром" сплатив внесків до УПФУ на загальну суму 10 900 711,31 грн.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 5872 071,83 грн. відповідачем добровільно не сплачена, що підтверджується матеріалами справи, і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського Державного підприємства „Хімпром” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Первомайського Державного підприємства „Хімпром” (64104, Харківська область, м. Первомайськ, п/р 26007961052133, код 00203341, МФО 350385 в філії ПУМБ м. Харків) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Харківської області заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5872071 грн. 83 коп. на розрахунковий рахунок 25607304230 в Первомайському відділенні Ощадбанку № 2856, МФО 350017, код 22682365.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 08 січня 2008 року.

            Суддя                                                            А.В. Зінченко