Постанова № 2609260, 02.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

                                                                                                        Справа № 2а-5069/08         

                                ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем                           України

              02 09 2008 року                                                                                          м. Харків

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Курило Л. В.,

при секретарях -                        Кіт С.В., Сеник О.С.,

за участі прокурора –             Пилипенко О.Г.,

представника позивача –       Агічеєвої О.А.,

розглянувши у  відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс” про стягнення заборгованості зі сплати фінансової  санкції та пені, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс” на користь УПФ України в Комінтернівському районі міста Харкова заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 1580,43 грн. та пеню в сумі 1599,77 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що товариства з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс”  зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, р.№4867. Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 07 2003 року №1058.Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України №1058 від 09 07 2003 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний  базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом є календарний місяць. Товариство з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс”  вимоги, зазначені в ч.6 ст. 20 Закону України №1058 від 09 07 2003 року не виконувало, страхові внески, які самостійно нараховані в розрахунках підприємства  за січень-грудень  2005 року, за січень-квітень 2006 року своєчасно не перерахувало. Згідно п.2 ч.9 ст. 106 Закону України № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками, або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова рішенням №1262 від 26 12 2007 року на підприємство наклало фінансову санкцію в сумі 1580,43 грн. та пеню в сумі 1599,77 грн. Рішення підприємством узгоджено 26 03 2008 року, про що свідчить підпис директора на рішенні 31262 від 26 12 2007 року. Відповідно до ч.14 ст. 106 Закону України № 1058 рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті є виконавчим документом. Відповідно до абз.2 ч.14 ст. 106 Закону України №1058 протягом 10 робочих днів з дня одержання рішення страхувальник зобов’язаний  сплатити зазначені у рішенні суми. На теперішній час сума заборгованості із фінансової санкції та пені за рішенням складає: фінансова санкція 1580,43 грн., пеня – 1599,77 грн.

Прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримали, надали аналогічні пояснення та просили позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відгук на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, вислухавши думку прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців товариство з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс” зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради як юридична особа 10 04 2002 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, р.№ 4867.

Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 01 2004р. за №64/8663 та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України №16-6 від 19 10 2001, яка діяла до 01 01 2004р.

Згідно п.п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

У п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-грудень 2005 року, за січень-квітень 2006 року.

 Рішенням  №1262 від 26 12 2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до товариства з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс”  застосовано фінансову санкцію   в розмірі  1580,43 грн. та нараховано пеню в розмірі 1599,77  грн. за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-грудень 2005 року та за січень-квітень 2006 року.

УПФ України в Комінтернівському районі міста Харкова направлена вимога про сплату боргу страхувальнику .

Відповідно до п.8.2 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

Згідно з п. 9.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Згідно з п.3 ч.3 ст.106 Закону України  „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосуванням до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається до суду чи господарського суду з позовом  про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок  сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

Загальна сума заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс”   перед Пенсійним фондом України становить фінансову санкцію в сумі 1580,43 грн. та пені в сумі 1599,77 грн.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючисьп.3 ч.3, ч.5 ст.106 Закону України  „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”   , п.п.5.1.4, п.8.2, 9.1 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, п.п.6 п.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю „Кий-Хімсервіс” про стягнення заборгованості зі сплати фінансової  санкції та пені – задовольнити у повному обсязі.

            2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кий-Хімсервіс» (р\р 260084019 в ХФ ТОВ «Укрпромбанк», МФО 350686, код ЄДРПОУ 31940427, 61035, м. Харків, пр-т Гагаріна, 129 к.305, фактична адреса: м. Харків. Вул. Корчагінців,1 кв. 202) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати фінансової санкції  в сумі 1580, 43 грн. (тисяча п’ятсот вісімдесят грн. 43 коп.) та пеню в сумі 1599,77 грн.(тисяча п’ятсот дев’яносто дев’ять грн. 77 коп.),  з яких: 3010,35 грн.(три тисячі десять грн. 35 коп.) на р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823; 169, 85 грн. (сто шістдесят дев’ять грн. 85 коп. ) на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823.

             3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

             4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 07 09 2008 року.

           Суддя                                                                                                        Л.В.Курило