Постанова № 2609254, 07.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5707/ 08           

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем                           України

07 07  2008 року                                                                         м. Харків

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Курило Л. В.,

при секретарі -                          Сеник О.С.,

за участі прокурора - Чернишук О.В.,

 представника позивача – Логвиненко  А.А.,

розглянувши у   відкритому судовому засіданні  в приміщенні суду справу за адміністративним позовом   прокурора  Червонозаводського  району  м. Харкова в інтересах держави  в особі управління Пенсійного фонду України у  Червонозаводському    районі м. Харкова до  державного підприємства  „Харківський радіозавод „Протон” про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списом № 2 , -

встановив:

Прокурор Червонозаводського  району міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» суму боргу по  відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 2689,49 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що державне підприємство «Харківський радіозавод «Протон»  в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 25).  Відповідно до ст.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року передбачається  відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058. Підприємству відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до п. 6.8 Інструкції зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа. За період з 01 03 2008 року по 31 03 2008 року щомісячна сума, що підлягає відшкодуванню склала 2689,49 грн. Дана сума була зазначена в розрахунках, направлених платнику. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України  на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах становм на 15 05 2008 року у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 2689,49 грн. Тим самим відповідач спричиняє шкоди інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що безпосередньо включає право громадян на пенсійне забезпечення у старості, тобто виконувати гарантовану державну функцію, визначену ст. 46 Конституції України.

                      Прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському  районі міста Харкова в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.          

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав судові заяву, в якій вимоги адміністративного позову визнав у повному обсязі.

Суд,вислухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Державне підприємство  „Харківський радіозавод „Протон” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України під реєстраційним номером 25.

За період з 01 03 2008 року по 31 03 2008 року щомісячна сума , що підлягає відшкодуванню складає 2689,49 грн.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції  зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському  районі міста Харкова направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2).

Державне підприємство  „Харківський радіозавод „Протон” вказані повідомлення отримало, про що свідчать поштові повідомлення, суми зазначені в повідомленнях не оскаржувало.

Відповідно до п. 8.4Інструкції протягом десяти робочих днів                                                                                                                                                                                                                                                                     із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимозі суми,проте управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському  районі міста Харкова зазначене зобов’язання не сплатило.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обгрунтованим та таким, що   підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючисьп.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР, п.п. 6.4, 6.5, 6.8 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року,   ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов прокурора  Червонозаводського  району  м. Харкова в інтересах держави  в особі управління Пенсійного фонду України у  Червонозаводському    районі м. Харкова до  державного підприємства  „ Харківський радіозавод „ Протон” про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списом № 2 задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з державного підприємства  „ Харківський радіозавод „ Протон”  ( р/р 26007303780377, Червонозаводське відділення „ Промінвестбанку” код  31733589) на користь управління Пенсійного фонду України у  Червонозаводському  районі м. Харкова ( р/р  256063012095  ХОУ ВАТ « Державний ощадний банк України, МФО 351823 код 22682342)  заборгованість з відшкодування пільгових пенсій  за списком № 2 в сумі 2689 грн. (  дві тисячі шістьсот вісімдесят дев’ять грн. )49 коп.

     3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з  виготовлення повної постанови  та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

      4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

         Повний текст постанови виготовлено 09 07 2008 року.

Суддя                                                                                            Л.В.Курило