Рішення № 26078511, 11.09.2012, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2012 р. Справа № 5016/1457/2012(6/104)

м. Миколаїв

за позовом: Прокурора м. Южноукраїнська, 55002, Миколаївська область, м.Южноукраїнськ, вул. Миру,11) в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради, 55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 48

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 55000, АДРЕСА_1.

про: розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов»язання відповідача повернути за актом прийому-передачі земельну ділянку площею 0,0095 га. у стані в якому її одержано в оренду.

Суддя Ткаченко О.В.

Представники:

Від позивача: Петрина О. В. довіреність № 33 від 03.05.2012 р.

Від відповідача: не з'явився

У судовому засіданні приймає участь прокурор -Чобану Д. Т.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м. Южноукраїнська в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради звернувся до господарського суду з позовними вимогами в яких просить суд:

1. Розірвати договір оренди земельної ділянки, площею 0,0095 га., вартістю 42476,40 грн. під розміщення та обслуговування входу в приміщення магазину продовольчих товарів, розташованого біля житлового будинку АДРЕСА_2, укладений 20.05.2005 року між Южноукраїнською міською радою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (кадастровий номер земельної ділянки 4810800000:08:004:0001) зареєстрований в книзі записів держаної реєстрації договорів оренди землі за № 010500300087 30.05.2005 року.

2. Зобов"язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути Южноукраїнській міській раді Миколаївської області за актом прийому-передачі земельну ділянку, площею 0,0095 га. (кадастровий номер 4810800000:08:004:0001) у стані, в якому її одержано в оренду.

Відповідач у судове засідання не з'явився, вимоги ухвали суду від 30.07.2012 року не виконав, відзив по суті позову та докази в обґрунтування не надав.

Згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, вивчивши матеріали справи, господарський суд, -

встановив:

20.05.2005 між Южноукраїнською міською радою та Фізичною особою-підприємцем укладено договір оренди земельної ділянки (Далі -Договір) за умовами якого позивач надає, а відповідач приймає в строкове платне користування земельну ділянку під розміщення та обслуговування входу в приміщення магазину продовольчих товарів, розташованого біля житлового будинку АДРЕСА_2 (п. 1 Договору). В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0095 га. (п. 2 Договору). На земельній ділянці знаходиться об»єкти нерухомого майна (п. 3 Договору).Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 20714,75 грн. (п. 4 Договору). Земельна ділянка яка передається в оренду, не має недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

Пунктом 6 Договору визначено, що Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк, у цьому разі орендар повинен не пізніше 30 днівдо закінчення договору оренди письмово повідомити орендодавця про наміри продовжити його дію.

Земельна ділянка була передана в оренду для розміщення та обслуговування входу в приміщення магазину продовольчих товарів(пункт 12 Договору). Цільове призначення земельної ділянки: комерційне використання. (пункт 13 Договору).

Відповідно до умов пунктів 7, 8 та 9 Договору сторони дійшли згоди, що орендна плата за землю вноситься у грошовій формі у розмірі, відповідно до ІІ економіко-планувальної зони м. Южноукраїнська і складає 414,30 грн. в рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата сплачується платником за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно приписам ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані: забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки; додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату; не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі; своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом; дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон; зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем. Законом можуть бути встановлені інші обов'язки землекористувачів.

За змістом вимог ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, - доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Всупереч вимогам чинного законодавства та умовам договору оренди земельної ділянки відповідач своє зобов'язання щодо своєчасного внесення орендної плати належним чином не виконує, плату за користування земельною ділянкою починаючи з квітня 2011 року по теперішній час не здійснює, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість з орендної плати за землю у сумі 2123,84 грн., що підтверджується розгорнутим розрахунком заборгованості по орендній платі з фізичних осіб, розробленим Южноукраїнською ОДПІ 11 станом на 10.07.2012 р. (а.с.15), яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Крім того, відповідачем не подано до Южноукраїнської ОДПІ податкову декларацію на 2012 рік у зв'язку з чим орендна плата за земельну ділянку на поточний рік не обчислена та відповідно не сплачується.

Враховуючи, що відповідачем систематично не сплачується орендна плата, Южноукраїнською міською радою направлялись на адресу відповідача. претензії від 27.05.2011 та 11.07.2012 про сплату заборгованості по орендній платі за земельну ділянку. Від відповідача відповіді на претензію не надходило.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання не допускається.

Статтею 15 Закону України «Про оренду землі»визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно зі ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до вимог ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

За умовами пункту 31 (підпункту "б") Договору, його дія припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, ат внаслідок випадкового зниження, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначних законом.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначено, що однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї сторони в наслідок невиконання другою стороною обов»язків передбачених договором.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Згідно ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Оскільки, виходячи з наведених фактів, відповідач порушує норми земельного і податкового законодавства, а також умови договору оренди землі, що призводить до відсутності надходжень до бюджету орендної плати за спірну земельну ділянку та неможливості реалізації соціально-економічних і культурних програм територіальних громад відповідного рівня, то наявність існуючого договору оренди між позивачем та відповідачем перешкоджає Южноукраїнський міській раді вільно розпорядитися зазначеною земельною ділянкою та укласти договір оренди з іншим належним землекористувачем.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи, що позовну заяву було подано прокурором та позивачем, які звільнені від сплати державного мита, а позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, то судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 33, 44, 49, 75, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки укладений між Южноукраїнською міською радою (55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 48, код 33850880) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (55000, АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) від 20.05.2005 року (кадастровий номер земельної ділянки 4810800000:08:004:0001) та зареєстрований в книзі записів держаної реєстрації договорів оренди землі за № 010500300087 30.05.2005 року.

3. Зобов"язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (55000, АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) повернути Южноукраїнській міській раді Миколаївської області (55000, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 48, код 33850880) за актом прийому-передачі земельну ділянку, площею 0,0095 га. (кадастровий номер земельної ділянки 4810800000:08:004:0001) у стані, в якому її одержано в оренду.

Повний текст рішення складено та підписано 17.09.2012 року

Суддя О.В.Ткаченко