Рішення № 26078315, 04.09.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" вересня 2012 р. Справа № 10/072-12

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого судді Привалова А.І.

при секретарі Сай А.С.

розглянувши справу № 10/072-12

за позовом публічного акціонерного товариства «АЕС Київобленерго», м. Вишневе;

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1,

с. Гаврилівка Вишгородського району Київської області

про стягнення 40120,04 грн.

Представники сторін:

від позивача: Тимошенко О.В., довіреність № 320 від 15.05.2012р.;

від відповідача: ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_3 від 22.04.1997р.

обставини справи:

Публічне акціонерне товариство «АЕС Київобленерго»(надалі -позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (надалі -відповідач) про стягнення 40120,04 грн. з

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною перевіркою виконання споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національною комісією регулювання електроенергетики № 28 від 31.07.1996р. (із змінами і доповненнями), представниками енергопостачальника було встановлено, що відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 (магазин) було допущено пошкодження розрахункового приладу обліку, а саме: порушено кріплення корпусу барабанного лічильного механізму, про що складений Пкт № К 015105 від 14.10.2011р. За вказане правопорушення, згідно п. 2.1.3. Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електроенергією, позивач нарахував відповідачу збитки у сумі 40120,04 грн.

Ухвалою суду від 25.07.2012р. порушено провадження у справі № 10/072-12 та призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.08.2012р.

В судовому засіданні від 14.08.2012р. представником позивача підтримані позовні вимоги, вважаючи їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позові.

Присутній у судовому засіданні відповідач усно заперечував проти позову, проте письмового відзиву на позов не надав.

Ухвалою суду від 14.08.2012р. розгляд справи відкладено на 04.09.2012р., у зв'язку з неподанням витребуваних судом доказів.

Присутній у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у поновму обсязі, з підстав наведених у позовній заяві.

03.09.2012р. через канцелярію суду відповідачем був поданий відзив на позов, підтриманий останнім у судовому засіданні, в якому відповідач позов не визнає, посилаючись на безпідставність заявлених позовних вимог.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами, у нарадчій кімнаті.

Згідно ст. 85 ГПК України, в засіданні суду була оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Київської області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач є ліцензіатом з постачання електричної енергії за регульованим тарифом і діє на підставі ліцензії серії АГ № 578471 від 01.07.2011р. на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензії серії АГ № 578470 від 01.07.2011 року на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

14.10.2011р. під час проведення перевірки виконання споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національною комісією регулювання електроенергетики (далі -НКРЕ ) № 28 від 31.07.1996р. (із змінами і доповненнями (далі за текстом -Правила)) представниками енергопостачальника було встановлено, що відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 (магазин) було допущено пошкодження розрахункового приладу обліку, а саме: порушено кріплення корпусу барабанного лічильного механізму.

На підставі пункту 6.41 Правил, яким передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень, представниками енергопостачальника було складено Акт про порушення № К 015105 від 14.10.2011р.

Пунктом 6.42 Правил встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

26.10.2011р. відповідач з'явився на засідання комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричної енергії, проте визнавати вину в пошкодженні приладу обліку відмовився та запропонував провести незалежну експертизу електролічильника, метою якої буде встановлення зовнішнього впливу на роботу лічильного механізму.

За результатами проведення Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз комплексного трасологічного та електротехнічного дослідження був складений Висновок експертів № 1097/12-33/1098/12-37 від 27.04.2012р., становлено, що на лічильному механізмі лічильника електричної енергії типу НІК 2301, серійний № 0396525 виявлені сліди впливу потужного магніту у вигляді залишкової намагніченості на поверхні металевого кожуха крокового двигуна.

Враховуючи висновки експертизи, комісією енергопостачальника було визнано дійсним Акт про порушення правил користування електричною енергією № К 015105 від 14.10.2011р. та проведено нарахування суми заподіяних ПАТ «АЕС Київобленерго»збитків.

Згідно пункту 6.43. Правил, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики № 154 від 08.02.2007р. та № 1384 від 18.12.2008 р.), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Згідно з пунктом 1.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією: ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96р. N 28 (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99р. N 1357 (далі - ПКЕЕН).

Згідно з пунктом 1.2. Методики, методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює її експлуатацію на підставі відповідного договору (пункт 3.2 Правил користування електричною енергією).

На підставі Акту про порушення правил користування електричною енергією № К 015105 від 14.10.2011р. та враховуючи рішення комісії по нарахуванню збитків, завданих постачальнику після усунення порушень по протоколу № 0133 від 26.10.2011р., згідно пункту 2.1.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, відповідачеві визначено обсяг спожитої недорахованої електричної енергії на суму 40120,04 грн. за період з 14.04.2011р. по 14.10.2011р., та виписано і вручено відповідачу для оплати рахунок від 25.05.2012р. на суму 40120,04 грн.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Відповідно до статті 235 Господарського кодексу України, за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Статтею 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

За частиною 2 статті 237 Господарського кодексу України, порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (ч. 1 ст. 237 ГК України).

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії пов'язано зі застосуванням оперативно-господарської санкції і даними правовими нормами передбачено спосіб захисту заінтересованої сторони у разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції шляхом її скасування.

Крім того, п. 6.42. Правил передбачено, що споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Відповідач не надав суду доказів оскарження рішення комісії про донарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії в установленому законом порядку. При цьому, як вбачається з матеріалів справи, відповідач підписав Акт про порушення № К 015105 від 14.10.2011р. без будь-яких зауважень.

Таким чином, судом не приймаються до уваги заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, оскільки не відповідають матеріалам справи та не підтверджуються належними і допустимими доказами в розумінні ст.ст. 33, 34 ГПК України.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. Правил користування електричною енергією).

Відповідач отримав рахунок на суму 40120,04 грн. 25 травня 2012 року, про що свідчить підпис останнього у рішенні комісії по нарахуванню збитків, копія якого додана до матеріалів справи.

Отже, вказаний рахунок відповідач повинен був оплатити протягом 30 календарних днів, тобто до 24.06.2012р.

На день розгляду справи відповідач не надав суду доказів оплати рахунку від 25.05.2012р. на суму 40120,04 грн.

Враховуючи обставини справи, наведені положення законодавства, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що заявлені позивачем вимоги про стягнення збитків у сумі 40120,04 грн. є правомірними та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства «АЕС Київобленерго» (08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Київська, 2-б; код 23243188) 40120 грн. 04 коп. -збитків, 1609 грн. 50 коп. -витрат по сплаті судового збору. Видати наказ.

3. Повернути на підставі рішення публічному акціонерному товариству «АЕС Київобленерго»(08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Київська, 2-б; код 23243188) з Державного бюджету України суму зайве сплаченого судового збору в розмірі 31 грн. 50 коп., перерахованого платіжним дорученням № 2003206479 від 22.06.2012р., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи № 10/072-12.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення -14.09.2012 р. Суддя А.І. Привалов А.І. Привалов