Постанова № 26073949, 23.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 липня 2012 р. Справа №2а-6869/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2012 року в сумі 10096,25 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Відкрите акціонерне товариство “Харківшляхбуд” має у м. Сумах свій відокремлений підрозділ –Сумську філію Відкритого акціонерного товариства “Харківшляхбуд” Дорожньо-будівельне управління № 11 (далі - філія), яка створена без права юридичної особи. Згідно наданого філією звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за квітень 2012 року складає 10095,27 грн. Оскільки визначений законом обов'язок щодо сплати внеску підприємством не виконаний, останнім порушено ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Отже, внаслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства щодо своєчасності та повноти перерахування внесків, у нього виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 10095,27 грн. Оскільки неперерахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійному фонду та державі в цілому, Управління ПФУ в м. Сумах звернулось з даним позовом до суду.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

16.07.2012 року до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах. Також в клопотанні зазначено, що управління підтримує свої позовні вимоги в повному обсязі, оскільки з моменту звернення до суду з адміністративним позовом на даний час відповідачем сума заборгованості, заявлена у позові, самостійно не була сплачена.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином в порядку передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України, поштове повідомлення про вручення повернулося на адресу суду з відміткою про отримання судової повістки посадовою особою підприємства, причини неявки до суду відповідач, всупереч вимогам ч.2 ст. 40 КАС України, не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надавав, правом надати до суду письмові заперечення проти позову не скористався.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №498174 Відкрите акціонерне товариство “Харківшляхбуд” зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської ради 01.08.1994 року (а.с. 8).

Відкрите акціонерне товариство “Харківшляхбуд” має у м. Сумах свій відокремлений підрозділ –Сумську філію Відкритого акціонерного товариства “Харківшляхбуд” Дорожньо –будівельне управління № 11 (далі - філія), яка створена без права юридичної особи, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 11). Філія перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах як платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України від 08.07.2010, № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності 1 січня 2011 року.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску на обов`язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI та Інструкцією "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

В ч.8 ст. 9 зазначеного Закону передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований на відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

При цьому, платники під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

У п.4.2.1 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року зазначено, що єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Частиною 2 статті 25 вищевказаного Закону України встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно приписів ч. 4 ст. 25 Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Згідно поданого 17.05.2012 СФ ВАТ «Харківшляхбуд»ШБУ-11 до органу Пенсійного фонду України звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за квітень 2012 року становить 10095,27 грн. (а.с. 5-7).

Разом з тим, суд звертає увагу на той факт, що філія не є юридичною особою, а лише відокремленим структурним підрозділом, у зв'язку з чим відповідачем у даній справі, є безпосередньо Відкрите акціонерне товариство “Харківшляхбуд”.

Сума заборгованості у розмірі 10095,27 грн. підтверджується розрахунком заборгованості по єдиному внеску СФ ВАТ “Харківшляхбуд”, який міститься в матеріалах справи (а.с.4).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень проти позову до суду не надав.

Приймаючи до уваги викладене, та враховуючи те, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, суд знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 94, 122, 128, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Харківшляхбуд” (вул. Ахсарова, буд.2, м. Харків, 61202, код ЄДРПОУ 03450502, відомості про розрахункові рахунки до суду не надано) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Суми (40024, м.Суми, вул. Харківська, 35, код 37429970, р/р 25602318277 СОУ АТ “Ощадбанк”, МФО 337568) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за квітень 2012 року в сумі 10095,27грн. (десять тисяч дев’яносто п’ять грн. 27 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв