Постанова № 26072797, 31.08.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/7969/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

18.07.2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 з позовними вимогами про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 6800 грн. внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Позивач у судове засідання не з'явився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі. Адміністративний позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернувся поштовий конверт, із зазначенням «за закінченням терміну зберігання», яким було направлено виклик в судове засідання на юридичну адресу відповідача. Таким чином відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області у порядку, визначеному законодавством України, розглянуто матеріали перевірки, складені лейтенантом міліції Барабан В.С. на суб`єкта підприємницької діяльності, який зареєстрований в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції, фізична особа - підприємець ОСОБА_2, за результатами перевірки якої складено адміністративний матеріал від 10.02.2012р. за ч.2 ст.156 КУпАП про порушення вимог ст.15-3 ЗУ №481/95-ВР від 19.12.1995р. "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту та етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", встановлено факт продажу тютюнових виробів, особі, яка не досягла 18 років.

Абзацом 9 ч.2 ст.17 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995р. передбачено, що за порушення вимог статті 15 - 3 цього Закону - застосовується фінансова санкція у розмірі 6 800грн.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне. Правовідносини сторін регулюються такими законодавчими актами, як Закон України №481/95-ВР від 19.12.1995р. "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту та етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"; постанова Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. №790 "Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту та етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"; Кодексом України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984р. за №8073-Х.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції (довідка про взяття на облік платника податків від 19.02.2007 року № 3651) та здійснює діяльність на підставі торгового патенту від 01.03.2011 року № 539069.

Згідно з документами, які містяться в вищезазначеному адміністративному матеріалі, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 продала тютюнові вироби (пачку сигарет) особі, яка не досягла 18 років.

Зазначений факт підтверджується поясненнями та протоколом про накладення адміністративного стягнення від 15.03.2012 року № 35, винесеною адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новомосковської міської ради відносно фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області було прийнято рішення від 11.06.2012р. № 040049 про застосування фінансових санкцій на підставі продажу тютюнових виробів особі, які не досягла 18 років, чим було порушено ст.15-3 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995р. за №481/95-ВР.

11.06.2012р. фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 було направлено другий примірник рішення про застосування фінансових санкцій від 11.06.2012 року №040049, складеного на підставі адміністративного матеріалу Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 10.02.2012 року для виконання та сплати фінансових санкцій.

Інформації про виконання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 вищевказаного рішення про застосування фінансових санкцій до позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області у встановлені строки не надійшло.

Згідно п.10 Порядку від 02.06.03 № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На час звернення позивача до суду, заборгованість не була сплачена в добровільному порядку.

Із ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" вбачається, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно із абз.9 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі якщо продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів здійснюється особам, які не досягли 18 років - у сумі 6 800грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 11.06.2012р. № 040049 відповідачем не оскаржувалось.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6 800грн. таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( код ДРФО НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот)грн. до державного бюджету ( код платежу 21081100,ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код банка 37951041, р/р 31113106700030, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук