Постанова № 26072543, 17.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9491/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОлійника В. М. при секретаріПрихно К.С. за участю: представника позивача представника відповідача Жалейко Н.К. Курочкіної І.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом комунального підприємства "Ритуал" до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2012 року комунальне підприємство «Ритуал» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення видане Криворізькою центральною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби 26 липня 2012 року № 0000522301 від 20.07.2012 р.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що на підставі Акту виїзної позапланової перевірки від 27.06.2012 р. № 885/220/03341871 Криворізькою центральною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області було винесено податкове повідомлення-рішення №0000522301, яким нараховані фінансові санкції за порушення правил сплати (перерахування) податку на додану вартість в розмірі 43 887,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення позивач вважає винесеним незаконно з тих підстав, що 16 травня 2012 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом вже винесена постанова по справі № 0470/3511/11, якою з КП «Ритуал» стягнуто податкові зобов'язання, включаючи податок на землю і штрафні санкції за порушення строків його сплати на загальну суму 1 842 211,66 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши чинне законодавство, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На підставі наказу від 24.05.2012 р. № 346 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки КП «Ритуал» Криворізькою центральною МДПІ Дніпропетровської області в період з 28.05.2012 р. по 20.06.2012 р. проводилась документальна позапланова виїзна перевірка КП «Ритуал» за період з 01.04.2009 р. по 31.03.2012 р.

За результатами проведеної документальної позапланової перевірки встановлено порушення ст.57 ПК України, зокрема несвоєчасність сплати податку на додану вартість за період з серпня 2009 р. по листопад 2009 р. Відповідачем було складено Акт виїзної позапланової перевірки від 27.06.2012 р. №885/220/03341871 та винесено податкове повідомлення - рішення № 0000522301, яким виставлені фінансові санкції за порушення правил сплати (перерахування) податку на додану вартість у розмірі 43 887,00 грн.

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Комунальне підприємство «Ритуал» в порушення п.57.1 ст. 57 ПК України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ ( із змінами та доповненнями) не дотримується 10 - ти денного терміну сплати суми самостійно визначеного грошового податкового зобов'язання з ПДВ, зазначену у поданій декларації з ПДВ, що призвело до несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання згідно декларацій з ПДВ за звітні податкові періоди: серпень 2009 року, вересень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року.

Відповідно до ст. 54.1 ПК України, самостійно визначене податкове зобов'язання, яке зазначається у податковій декларації з ПДВ за серпень 2009 року, вересень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року вважається узгодженим.

Згідно із ст. 14.1.175 ПК України, сума узгодженого податкового зобов'язання не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 87.9 ПК України передбачено що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Фінансова санкція у сумі 43,887,00 грн. утворилася в результаті зведених даних щодо сум узгодженого податкового зобов'язання, термінів нарахування та сплати сум податкового зобов'язання зазначених у поданих податкових деклараціях:

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 27.01.2012 р., сума сплаченого боргу - 17 702,9 грн., кількість днів затримки - 758;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 11.01.2012 р., сума сплаченого боргу - 3 000 грн., кількість днів затримки - 742;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 10.01.2012 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 741;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 04.01.2012 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 735;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 27.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 4 000 грн., кількість днів затримки - 727;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 25.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 3 166,45 грн., кількість днів затримки - 725;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати 21.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 1000 грн., кількість днів затримки - 721;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 21.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 721;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 20.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 813,75 грн., кількість днів затримки - 720;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 20.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 720;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування 30.10.2009 р., дата сплати - 19.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 719;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування 30.12.2009 р., дата сплати 19.12.2011 р., сума сплачено боргу - 1 161 грн., кількість днів затримки 719;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 18.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 718;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 18.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 140 грн., кількість днів затримки - 718;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 17.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 717;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 16.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 1 000 грн., кількість днів затримки 716;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 15.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 715;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 15.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки 715;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 14.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 1 200 грн., кількість днів затримки 714;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 14.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 1 800 грн., кількість днів затримки - 714;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 14.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 714;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати 14.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 3 000 грн., кількість днів затримки - 714;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 12.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 5 000 грн., кількість днів затримки - 712;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 11.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 5 000 грн., кількість днів затримки - 711;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 10.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 7 000 грн., кількість днів затримки - 710;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 10.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 710;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 09.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 709;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 08.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 708;

№9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 08.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 000 грн., кількість днів затримки - 708;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 07.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 8 000 грн., кількість днів затримки - 707;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 07.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2 500 грн., кількість днів затримки - 707;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 07.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 3 000 грн., кількість днів затримки - 707;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2009 р., дата сплати - 06.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 3 000 грн., кількість днів затримки - 706;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 04.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 3 000 грн., кількість днів затримки - 704;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 04.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 1500., кількість днів затримки - 704;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 03.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 5612 грн., кількість днів затримки - 703;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 03.11.2011 р., сума сплаченого боргу - 2000 грн., кількість днів затримки - 703;

№ 9002203874 від 17.12.2009 р., дата нарахування - 30.12.2011 р., дата сплати - 01.12.2011 р., сума сплаченого боргу - 7529,1 грн., кількість днів затримки - 701;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 30.09.2011 р., сума сплаченого боргу - 5000 грн., кількість днів затримки - 700;

№ 9001885130 від 18.11.2009 р., дата нарахування - 30.11.2009 р., дата сплати - 31.10.2011 р., сума сплаченого боргу - 8907,55 грн., кількість днів затримки - 700;

№ 9001397454 від 16.10.2009 р., дата нарахування - 30.10.2009 р., дата сплати - 29.09.2011 р., сума сплаченого боргу - 3511,25 грн., кількість днів затримки - 699;

№ 9001079469 від 17.09.2009 р., дата нарахування - 30.09.2009 р., дата сплати - 29.08.2011 р., сума сплаченого боргу - 80891 грн., кількість днів затримки - 698.

Відповідно до п. 126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

-при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Встановлена перевіркою несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 219 435 грн. із затримкою більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, була підставою для застосування штрафних ( фінансових) санкції у розмірі 43 887,00 грн.

Суд не приймає посилання позивача на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2012 року № 2а/0470/3511/11, якою стягнуто з позивача податкові зобов'язання, включаючи податок на землю і штрафні санкції за порушення строків його сплати на загальну суму 1 842 211,66 грн., оскільки вказана постанова ніяким чином не впливає на правомірність оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Таким чином, застосування відповідальності у вигляді штрафних (фінансових) санкцій за порушення правил сплати (перерахування) узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість зроблено відповідачем правомірно та у відповідності до норм діючого законодавства.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови складено 17 вересня 2012 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Суддя Постанова не набрала законної сили 17 вересня 2012 року. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник