Постанова № 26056983, 18.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

18 липня 2012 року 10:47 год. № 2а-6117/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

при секре тарі судового засідання Старець І.В.,

за участю представників: від позивача -Скопич Ю.В., від відповідача -Прокопчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Дочірньої компанії "Укр газвидобування" Національної акціонерної ком панії "Нафтогаз України" (далі - ДК "Укргаз видобування" НАК "Нафтогаз України") до Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податко вої служби (далі - ДПІ) про скасу вання по даткових повідом лень-рішень від 21.02.2012р. №0000021501 та №0000031501,

в с т а н о в и в:

ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" просить скасу вати податкові пові домлення-рішення ДПІ від 21.02.2012р. №0000021501 та №0000031501 про нарахування штрафних санкцій за затримку сплати узгоджених податкових зобов'язань з плати за користу вання над рами для видобування корисних копалин.

Під час розгляду справи представник позивача підтри мав по зов з наведених у позовній заяві підстав. Представник відповідача не визнав позов, надав письмові заперечення.

Позов обґрунто ваний неправомірністю податкових повідомлень-рішень про нарахува ння штраф них санкцій, оскільки, як стверджує позивач, ним повністю і своєчасно сплачено плату за ко ристування над рами для видобування корисних копалин за ІІ та ІІІ квартали 2011р., у підтвер дження чого позивач надав платіжні доручення від 25.10.2011р. №974 і від 23.11.2011р. №№181, 199.

Відповідач заперечує проти позову з підстав правомірності оскаржуваних рішень, прий нятих за результатами перевірки, якою встановлено несвоєчасну сплату плати за корис тування надрами для видобування корисних копалин за ІІ та ІІІ квартали 2011р.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дій шов висновку про відмову в задоволенні позову, з огляду на правомірність оскаржуваних рі шень. При цьому суд виходить з такого.

Судом встановлено, що 21.02.2012р. ДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0000021501, яким за порушення п. 263.12 ст. 263 ПК і затримку на 67 кал. дні спла ти суми грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 8700851 грн. та згідно із ст. 126 ПК позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 1740170,20 грн. (а.с. 22);

- №0000031501, яким за порушення п. 263.12 ст. 263 ПК і затримку на 4 кал. днів сплати суми грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 9095519,50 грн. та згідно із ст. 126 ПК позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 909551,95 грн. (а.с. 23).

Дані податкові повідомлення-рішення прийнято за результатами невиїзної документаль ної перевірки позивача з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'я зання по платі за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІ і ІІІ квартали 2011р., оформленої актом від 10.02.2012р. №46/1501/30019775, в якому зазначено про поруше ння п. 263.12 ст. 263 ПК та несвоєчасну сплату плати за користування надрами для видобува ння корисних копалин за ІІ квартал 2011р. у сумі 8700851 грн. і за ІІІ квартал 2011р. в сумі 9095519,50 грн.

Спірні правовідносини виникли у сфері справляння податків і зборів та стосуються правомірності рішення контролюючого органу про накладення штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'я зання з плати за користування надрами для видобува ння корисних копалин.

Згідно з п. 263.12 ст. 263 ПК платник протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корис ні ко палини;

за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копали ни, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Пунктом 126.1 ст. 126 ПК встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, -у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, -у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Перевіркою встановлено і зафіксовано в акті перевірки, що узгоджені податкові зобо в'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, самостійно на раховані по зивачем відповідно до податкових розрахунків за ІІ квартал 2011р., зареєстрованих в ДПІ від 21.07.2011р. вх.№9005160820, вх.№9005161671, вх.№9005161678, від 22.07.2011р. вх.№9005265224, вх.№9005265292, вх.№9005265352, в загальній сумі 8700851 грн., граничний строк сплати яких 19.08.2011р., фактично сплачені пози вачем -25.10.2011р. із затримкою відповідно на 67 кал. дні.

Також перевіркою встановлено і зафіксовано в акт, що узгоджені податкові зобов'я зання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, самостійно нара ховані по зивачем відповідно до податкових розрахунків за ІІІ квартал 2011р., зареєстрованих в ДПІ від 19.10.2011р. вх.№9008916359, вх.№9008916372, вх.№9008915981, від 21.10.2011р. вх.№9009371456, вх.№9009371440, в загальній сумі 9102170,29 грн., граничний строк сплати яких 19.11.2011р., фактично сплачені пози вачем в сумі 6650,79 грн. -19.11.2011р. (за рахунок переплати, яка рахувалася станом на 19.11.2011р.), а в сумі 9095519,50 грн. -23.11.2011р. із затримкою на 4 кал. дні.

За значені в акті перевірки фактичні обставини не заперечувалися представником пози вача в ході розгляду справи і підтверджуються наявними у справі копіями податкових розра хунків з пла ти за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІ квартал 2011р. (від 21.07.2011р. вх.№9005160820, вх.№9005161671, вх.№9005161678, від 22.07.2011р. вх.№9005265224, вх.№9005265292, вх.№9005265352) (а.с. 45-56) і за ІІІ квартал 2011р. (від 19.10.2011р. вх.№9008916359, вх.№9008916372, вх.№9008915981, від 21.10.2011р. вх.№9009371456, вх.№9009371440) (а.с. 57-66), даними облікової картки платника з плати за користува ння надрами для видобування корисних копалин станом на 31.12.2011р. (а.с. 75-77), а також ко піями наданих позивачем платіжних доручень від 25.10.2011р. №974 про сплату плати за користування надрами за ІІ квартал 2011р. в сумі 8700851 грн. (а.с. 27) і від 23.11.2011р. №181 про сплату плати за користування надрами за ІІІ квартал 2011р. в сумі 3813671,14 грн. та №199 про сплату плати за користування надрами за ІІІ квартал 2011р. в сумі 5288499,15 грн. (а.с. 28, 29).

Надані позивачем платіжні доручення не спростовують достовірність зазначених в акті перевірки фактів та обґрунтованість висновків про порушення п. 263.12 ст. 263 ПК, а навпаки підтвер джують факт сплати задекларованих податкових зобов'язань 25.10.2011р. і 23.11.2011р., тобто із зат римкою на 67 та 4 кал. дні, відповідно.

Усні посилання представника позивача на відсутність коштів на рахунках, суд не бере до уваги, з огляду на їх нормативну і фактичну необґрунтованість. Зазначена представником обставина не визначена законом як підстава для звільнення платника від обов'язку своєчасної та в повній мірі сплати податкових зобов'язань, а крім цього, представ ник позивача не довів суду належними засобами доказування наявність зазначеної ним обста вини.

Таким чином, результати перевірки знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи і позивачем спростовані не були, та свідчать про обґрунтованість висновку відповідача про порушення п. 263.12 ст. 263 ПК та наявність визначених ст. 126 ПК підстав для нарахування штрафних санкцій, розмір яких позивачем не заперечувався і відповідає вимогам ст. 126 ПК.

Вирішуючи справу, суд виходить з того, що позивач не довів тих обставин, на які він посилається в позовній заяві, та не спростував встановлених перевіркою порушень. Інших обставин, які б свідчили про неправо мірність оскаржуваних рішень, позивач суду не зазначив, а судом таких не встановлено. Водночас наявні у справі матеріали підтверджують правомірність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень.

Отже, позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 69, 70, 71, 76, 79, 86, 138, 158-163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Дочірній компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної ком панії "Нафтогаз України" в задоволенні адміністративного позову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга на постанову подається до протягом 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

Суддя Д.А. Костенко