Постанова № 26056963, 20.08.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

20 серпня 2012 року 09:57 год. № 2а-7613/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

при секре тарі судового засідання Палійчук Л.Д.,

за участю представників: від позивача -Слюсар С.В., від відповідача -Вітренко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Дочірньої компанії "Укр газвидобування" Національної акціонерної ком панії "Нафтогаз України" (далі - ДК "Укргаз видобування" НАК "Нафтогаз України") до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податко вої служби (далі - ДПІ) про скасу вання по даткових повідом лень-рішень від 13.03.2012р. №0000181501 та №0000191501,

в с т а н о в и в:

ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" просить скасу вати податкові пові домлення-рішення ДПІ від 13.03.2012р. №0000181501 та №0000191501 про нарахування штрафних санкцій за затримку сплати узгоджених податкових зобов'язань з плати за користу вання над рами для видобування корисних копалин.

Під час розгляду справи представник позивача підтри мав по зов з наведених у позовній заяві підстав. Представник відповідача не визнав позов, надав письмові заперечення.

Позов обґрунто ваний неправомірністю податкових повідомлень-рішень про нарахува ння штраф них санкцій, оскільки, як стверджує позивач, ним повністю сплачено плату за ко ристування над рами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за ІІ та ІІІ квартали 2011р., у підтвер дження чого позивач надав платіжні доручення від 28.10.2011р. №1025 і від 23.11.2011р. №179.

Відповідач заперечує проти позову з підстав правомірності оскаржуваних рішень, прий нятих за результатами перевірки, якою встановлено несвоєчасну сплату плати за корис тування надрами для видобування корисних копалин за ІІ та ІІІ квартали 2011р.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дій шов висновку про відмову в задоволенні позову, з огляду на правомірність оскаржуваних рі шень. При цьому суд виходить з такого.

Судом встановлено, що 13.03.2012р. ДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0000181501, яким за порушення п. 57.1 ст. 57 ПК і затримку на 70 кал. днів спла ти суми грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 982721,05 грн. та згідно із ст. 126 ПК позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 196544,21грн. (а.с. 20);

- №0000191501, яким за порушення п. 57.1 ст. 57 ПК і затримку на 4 кал. дні сплати суми грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 962549,70 грн. та згідно із ст. 126 ПК позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 96254,97 грн. (а.с. 21).

Дані податкові повідомлення-рішення прийнято за результатами невиїзної документаль ної перевірки позивача з питань своєчасності сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по платі за користування надрами для видобування корисних копалин по Солохівському та Байрацькому родовищах, протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК, за період з 19.08.2011р. по 24.11.2011р., оформленої актом від 27.02.2012р. №361/15-30019775, в якому зазначено про поруше ння п. 57.1 ст. 57 ПК та несвоєчасну сплату плати за користування надрами для видобува ння корисних копалин за ІІ квартал 2011р. в загальній сумі 982721,05 грн. і за ІІІ квартал 2011р. в загальній сумі 962549,70 грн.

Спірні правовідносини виникли у сфері справляння податків і зборів та стосуються правомірності рішення контролюючого органу про накладення штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'я зання з плати за користування надрами для видобува ння корисних копалин.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 кален дарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 263.12 ст. 263 ПК платник протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корис ні ко палини;

за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копали ни, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Пунктом 126.1 ст. 126 ПК встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, -у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, -у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Перевіркою встановлено і зафіксовано в акті перевірки наступне:

- узгоджені податкові зобо в'язання з плати за користування надрами для видобування корис них копалин, самостійно на раховані по зивачем згідно податкових розрахунків за ІІ квар тал 2011р. від 21.07.2011р. вх.№9005159408 (Байрацьке родовище) в сумі 738527,68 грн. і від 21.07.2011р. вх.№9005159402 (Солохівське родовище) в сумі 244193,35 грн., граничний строк сплати яких 19.08.2011р., фактично сплачено пози вачем -28.10.2011р. із затримкою на 70 кал. дні;

- узгоджені податкові зобов'я зання з плати за користування надрами для видобування ко рисних копалин, самостійно нара ховані по зивачем згідно податкових розрахунків за ІІІ квар тал 2011р., від 19.10.2011р. вх.№9008914795 (Байрацьке родовище) в сумі 749171,08 грн. і від 19.10.2011р. вх.№9008914980 (Солохівське родовище) в сумі 213378,64 грн., граничний строк сплати яких 19.11.2011р., фактично сплачені пози вачем -23.11.2011р. із затримкою на 4 кал. дні.

Зазначені в акті перевірки фактичні обставини не заперечувалися представником пози вача в ході розгляду справи. Також представником позивача не заперечувалися встановлені перевіркою факти затримки сплати узгоджених податкових зобов'язань. Надані позивачем копії платіжних доручень від 28.10.2011р. №1025 про сплату плати за користування надрами за ІІ квартал 2011р. в сумі 982721,03 грн. (а.с. 25) та від 23.11.2011р. №2179 про сплату плати за користування надрами за ІІІ квартал 2011р. в сумі 964052,07 грн. не спростовують достовір ність зазначених в акті перевірки фактів та обґрунтованість висновків про порушення п. 57.1 ст. 57, п. 263.12 ст. 263 ПК, а навпаки підтвер джують зазначені в акті факти сплати задекларованих податкових зобов'язань 28.10.2011р. і 23.11.2011р., тобто із зат римкою на 70 та 4 кал. дні, відповідно.

Додатковим підтвердженням несвоєчасної сплати позивачем зазначених в акті податко вих зобов'язань з плати за користування надрами за ІІ квартал 2011р. та ІІІ квартал 2011р. є самостійне нарахування і сплата позивачем пені, що підтверджується наданими до суду копія ми платіжних доручень від 28.10.2011р. №1026 на суму 18278,61 грн. та від 23.11.2011р. №200 на суму 1228,18 грн. (а.с. 36, 37).

Усні пояснення представника позивача про відсутність коштів на рахунках, суд не бере до уваги, з огляду на їх нормативну і фактичну необґрунтованість. Зазначена представником обставина не визначена законом як підстава для звільнення платника від обов'язку своєчасної та в повній мірі сплати податкових зобов'язань, а крім цього, представ ник позивача не довів суду належними засобами доказування наявність зазначеної ним обста вини.

Слід зауважити, що в позовній заяві позивач на підтвердження обґрунтованості свої вимог посилається на повноту сплати податкових зобов'язань з плати за користування надра ми для видобування корисних копалин за ІІ та ІІІ квартали 2011р., однак порушень щодо пов ноти нарахування і сплати вказаних зобов'язань відповідачем не стверджується, на відміну від своєчасності такої сплати.

Таким чином, результати перевірки знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи і позивачем спростовані не були, та свідчать про обґрунтованість висновку відповідача про порушення п. 57.1 ст. 57, п. 263.12 ст. 263 ПК та наявність визначених ст. 126 ПК підстав для нарахування штрафних санкцій, розмір яких позивачем не заперечувався і відповідає вимогам ст. 126 ПК.

Вирішуючи справу, суд виходить з того, що позивач не довів тих обставин, на які він посилається в позовній заяві, та не спростував встановлених перевіркою порушень. Інших обставин, які б свідчили про неправо мірність оскаржуваних рішень, позивач суду не зазначив, а судом таких не встановлено. Водночас наявні у справі матеріали підтверджують правомірність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень.

Отже, позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 69, 70, 71, 76, 79, 86, 138, 158-163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Дочірній компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної ком панії "Нафтогаз України" в задоволенні адміністративного позову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга на постанову подається до протягом 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

Суддя Д.А. Костенко