Постанова № 26055967, 18.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2012 року 09:45 Справа № 2а-0870/533/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.

за участю:

позивач: не з'явився

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 80 грн. 86 коп.,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2011 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовної заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті простроченої заборгованості по страховим внескам в розмірі 80 грн. 86 коп. (з урахуванням прийнятих судом уточнень позовних вимог).

Ухвалою суду від 27.01.2011 позовну заяву було залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2012 у даній справі апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.01.2011 у справі №2а-0870/533/11 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 01.08.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/533/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 13.08.2012. Розгляд справи відкладався до 28.08.2012 у зв'язку із неявкою відповідача.

Ухвалою суду від 28.08.2012 провадження у справі зупинено до 18.09.2012 за клопотанням позивача для надання додаткових доказів.

18.09.2012 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Згідно позовної заяви (з урахуванням уточнень позовних вимог) просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у сумі 80 грн. 86 коп. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 №2240-ІІІ (далі - Закон України від 18.01.2001 №2240-ІІІ), п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон України від 08.07.2010 №2464-VI). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати сум страхових внесків, визначених у звіті форми Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 1 півріччя 2008 року. На даний час заборгованість відповідачем не погашена та складає 80 грн. 86 коп., а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження у справі та повістки про виклик, які були направлені відповідачу на його юридичні адреси: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3, з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження від 01.08.2012 та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, за наявними у справі доказами.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку із неявкою сторін, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована 08.04.2003 як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: 71100, АДРЕСА_1 (про що свідчить свідоцтво про державну реєстрації НОМЕР_2) та за адресою: АДРЕСА_3, (про що свідчить спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 27.08.2012).

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована як платник страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування у Бердянській міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №230150005183.

Відповідно до останнього звіту форми Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 1 півріччя 2008 року заборгованість по страховим внескам відповідача складає 80 грн. 86 коп., з яких 70 грн. 35 коп. - прострочена заборгованість та 10 грн. 51 коп. - заборгованість по страховим внескам, строк сплати яких не настав (поточна заборгованість).

Доказів сплати заборгованості відповідачем не надано.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.1 Закону України від 18.01.2001 №2240-ІІІ загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною - інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 за №16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами та положеннями. У відповідних правовідносинах Виконавча дирекція Фонду соціального страхування та робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI від 08.07.2010 суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закону України від 18.01.2001 №2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески у повному обсязі в установлені строки.

Відповідно до ст.8 Закону України від 18.01.2001 від 18.01.2001 №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України від 18.01.2001 №2240-ІІІ (з урахуванням п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI від 08.07.2010) не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею не застосовується.

Доказів сплати заборгованості відповідачем не надано.

Таким чином суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті простроченої заборгованості по страховим внескам в розмірі 80 грн. 86 коп. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (вул.Сєдова, буд.12, м.Запоріжжя, 69600, р/р 37179200900001 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20485413) заборгованість по страховим внескам у розмірі 80 (вісімдесят) грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий