Постанова № 26054913, 20.09.2012, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 20.09.2012 Справа № 0814/9497/2012

Номер провадження 3/0814/2271/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2012 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя - Нікітенко Н.П., за участю прокурора - Пільщик В.М., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил

гр. України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає АДРЕСА_1 , декларант ТОВ «Інтер-Запоріжжя»,

в с т а н о в и в :

10.06.2012 року на митну територію України в зоні діяльності Ягодинської митниці на підставі товаросупровідних документів: інвойс № 8.12.026а від 06.06.12, CMR № 101226а від 06.06.12, на виконання зовнішньоекономічного контракту від 15.12.2011 року № S-06/2011 та додатку від 28.05.12 № 27, було ввезено від відправника фірми «SALVANA International GmbH»(Німеччина) на адресу одержувача ТОВ „Інтер-Запоріжжя" (Україна, Запоріжжя) товар -„Премікси для птахів і тварин" у кількості 2042 кг., фактурною вартістю 7 390 євро.

13.06.2012 року до м/п «Запоріжжя центральний»Запорізької митниці декларантом ТОВ „Інтер-Запоріжжя" ОСОБА_1 було подано комплект документів та ВМД, якій було присвоєно номер 112050000/2012/013069, для митного оформлення у митному режимі імпорт (ІМ-40) вищевказаного товару з зазначенням у графі 31 ВМД наступної інформації про товар: „премікси для птахів і тварин Сальвамікс Нутріл Селен. Суміш вітамінів і мінералу (віт.А, віт.D3, віт.E, віт.C, віт.K3, віт.B1, віт.B2, віт.B6, віт.B12, селен)", за товарним кодом згідно з УКТ ЗЕД -2309909910 (графа 33 ВМД), у кількості 2042 кг., фактурною вартістю 75 683,10 грн.

З метою визначення хімічного складу та однозначної класифікації товару згідно з УКТЗЕД, 14.06.12 Запорізькою митницею було відібрано зразки - „Премікси для птахів і тварин" та направлено на проведення дослідження до Дніпропетровської служби з експортного забезпечення митних органів Держмитслужби України.

За результатами проведених досліджень, визначених у висновку ДСЕЗМО ЦМУЛДЕР від 21.06.12 № 18-509, відповідно до винесеного Запорізькою митницею рішення про визначення коду товару від 25.6.12 № КТ-112-0189-12, встановлено, що заявлений до митного оформлення за ВМД № 112050000/2012/013069 товар фактично уявляє собою суміш вітамінів і мінералу (віт. А, віт.D3, віт.E, віт.C, віт.K3, віт.B1, віт.B2, віт.B6, віт.B12, селен) з вмістом глюкози 79 ± 0,1 мас.%, без вмісту крохмалю, молочних продуктів, хлорид холіну, код УКТ ЗЕД 2309903100.

Такі показники не відповідають відомостям, зазначеним у графах 31 та 33 ВМД від 13.06.2012 року № 112050000/2012/013069.

Таким чином, ОСОБА_1, як посадовою особою ТОВ „Інтер-Запоріжжя", перед подачею митної декларації не було здійснено перевірку відомостей, необхідних для виконання митних формальностей, які були надані експортером вантажу, у тому числі шляхом відбору проб та зразків, внаслідок чого не було заявлено за ВМД від 13.06.2012 № 112050000/2012/013069 точних та достовірних відомостей про товар, що підлягає обов'язковому декларуванню щодо характеристик хімічного складу та коду товару згідно УКТЗЕД.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.8 ст.257 МК України митне оформлення товарів здійснюється митними органами на підставі митної декларації. до якої, згідно п.5 ч.8 ст.257 МК України, декларантом вносяться відомості про товари, що включають у тому числі відомості про звичайний торговельний опис товару, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, відомості про код товару згідно УКТ ЗЕД.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації .

У відповідності до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену МК України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

В своїх поясненнях ОСОБА_1 вказала, що на протязі більш як п'ять років вони отримують від фірми «SALVANA International GmbH»аналогічну продукцію - „Премікси для птахів і тварин", оформляли товар в митному відношенні, претензій зі сторони митниці щодо зазначення класифікації товару в графі 31 були відсутні. Крім того, до кола її службових обов`язків, як декларанта ТОВ „Інтер-Запоріжжя", входить пред`явлення документів на вантажі, що надходять на адресу ТОВ „Інтер-Запоріжжя", до митного оформлення в митницю. Вантажі на адресу ТОВ „Інтер-Запоріжжя" від фірми «SALVANA International GmbH»надходять у кількості від 1 до 4 машин на тиждень. Відомості в декларації вказувались згідно товаросупровідним документам, які надавались експортером вантажу з Німеччини. Вину свою не визнала. Вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила та надала наступні докази:

В підтвердження якісних та кількісних характеристик товару, комплект перелічених вище документів, який подавався разом з ВМД, містив сертифікат від 07.06.2012 р. за № А 405910, сертифікат аналізу від 06.06.2012 року, коротка характеристика продукту, згідно яких продукція «Премікс САЛЬВАмікс Нутріл селен»відповідає усім хімічним та фізичним показникам, які ставляться до такої марки товару.

Зазначені документи, серед інших, надавались також підприємством Запорізькій митниці при оформленні декларації та були наявні в провадженні її інспектора на розгляді.

На підставі даних документів було заявлено код товару - 23099099 (графа 33 ВМД), опис

товару -премікси для птахів і тварин Сальвамікс Нутріл Селен. Суміш вітамінів і менералу (віт.А, віт.D3, віт.E, віт.C, віт.K3, віт.B1, віт.B2, віт.B6, віт.B12, селен).

Для одержання попереднього класифікаційного рішення в Запорізькій митниці по даному товару «Інтер-Запоріжжя»до митниці не зверталось, бо було впевнено в достовірності даних, зазначених постачальником в супровідних документах на товар.

Запорізькою митницею була призначена експертиза, мета якої: визначити хімічний склад товару для однозначної класифікації згідно з УКТ ЗЕД, проведено відбір зразків (проб) товару, які в подальшому були направлені на проведення досліджень до Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів Державної митної служби України. За результатами досліджень, згідно висновку ДСЕЗМО №18-509 від 21.06.2012 р., в пробі підтверджена наявність вітамінів. Виявлена глюкоза, її вміст 79,5 %. Наявними методами крохмалю, молочних продуктів, хлорид холіну не виявлено. Показники суперечать опису товару, зазначеному в 31 гр. ВМД в частині відсутності інформації щодо вмісту глюкози.

Запорізькою митницею (відділ митних платежів) було прийняте рішення від 25.06.2012 р. №КТ-112-0189-2012 про визначення коду товару, відповідно до якого у висновку зазначено інформацію характеристики товару, необхідні для його однозначної класифікації та яка повинна міститись в графі 31 ВМД. Інші відомості про товари зазначаються у графі 31 ВМД у відповідності до вимог нормативних актів Держмитслужби України.

ВМД була прийнята та оформлена в повному обсязі із проставленням на всіх її аркушах особистої номерної печатки інспектора митниці. На час складання Запорізькою митницею протоколу про порушення митних правил відсутній факт недобору платежів та податків до бюджету, отже збитків ОСОБА_1 державі не завдано.

При заповненні декларації ВМД № 112050000\2012\013069 від 13.06.2012 року мав місце факт неповного опису товару у графі 31 ВМД та процентного співвідношення вмісту в ньому глюкози, що свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил передбачених ст. 472 МК України та відсутності умислу спрямованого на порушення митних правил, що є підставою для закриття провадження у справі.

Просить справу у відношенні неї провадженням закрити, так як вона не мала наміру порушувати чинне законодавство.

Прокурор Пільщик В.М. та представник Запорізької митниці Матченко С.Б. вважають, що в діях ОСОБА_1 є факт порушення митного законодавства, просять притягти останню до відповідальності і накласти стягнення передбачене ст.. 472 МК України.

Відповідно до ст. ст. 10, 11, 33 КпАП України обов'язковою умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в його діях вини.

В діях ОСОБА_1 відсутні умисні дії, спрямовані на недекларування товарів, тобто відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 472 Митного Кодексу України.

Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представника Запорізької митниці, думку прокурора, ОСОБА_1, керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 10,11,33 КпАП, ст. 472 Митного кодексу України, ст. 41 Конституції України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 по ст. 472 МК України - провадженням закрити.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Нікітенко