Рішення № 26046937, 12.09.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.12 Справа № 5015/2730/12

За позовом: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Львів

про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика

Суддя Мазовіта А.Б.

при секретарі Волошин О.Я.

Представники:

від позивача: Томашук О.В., представник (довіреність №36-вих-33 від 10.01.2012 р.)

від відповідача: не з'явився

Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до господарського суду Львівської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Львів про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика.

Розглянувши матеріали справи, суд визнав представлені матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду і ухвалою від 05.07.2012 р. призначив розгляд справи на 18.07.2012 р. Розгляд справи відкладався з підстав, викладених у відповідних ухвалах суду. За клопотанням представника сторони строк вирішення спору був продовжений на 15 днів.

В судових засіданнях представник позивача позов підтримав, просив задоволити. З приводу заявленого позову пояснив, що проведеним уповноваженими особами позивача обстеженням було встановлено факт облаштування відповідачем відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_2 без відповідних дозвільних документів згідно Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у місті Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності. Розпорядженням голови Шевченківської районної адміністрації №301 від 24.05.2012 р. відповідача зобов'язано демонтувати самочинно встановлений літній майданчик на АДРЕСА_2 в місті Львові. Однак, відповідач станом на дату судового розгляду вказаних вимог не виконав. Таким чином, просив суд зобов'язати відповідача демонтувати самочинно встановлений літній майданчик, розташований за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідач в судові засідання явку представника не забезпечив, проти позову не заперечив, вимог ухвали суду від 05.07.2012 р. не виконав, причин неявки не повідомив, хоча належним чином про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений (повідомлення про вручення в матеріалах справи), тому у відповідності до ст. 75 ГПК України суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Представнику роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст. 22 ГПК України, заяв про відвід суду не поступало.

В судовому засіданні 12.09.2012 р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 17.09.2012 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

В результаті проведеного обстеження території Шевченківського району на предмет наявності дозвільних документів на розміщення літніх майданчиків, працівниками Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради складено акт проведення обстеження від 23.05.2012 р., яким зафіксовано самочинно встановлений ФОП ОСОБА_2 літній майданчик біля закладу ресторанного господарства за адресою: АДРЕСА_2.

Листом Шевченківської районної адміністрації за вих. №36-вих-567 від 23.05.2012 р. ФОП ОСОБА_2 запропоновано у термін до 02.06.2012 р. провести демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика за адресою: АДРЕСА_2. Вказаний лист отриманий відповідачем 28.05.2012 р.

Розпорядженням голови Галицької районної адміністрації №301 від 24.05.2012 р. відповідача зобов'язано в термін до 02.06.2012 р. демонтувати самочинно встановлений літній майданчик за адресою: АДРЕСА_2. Дане розпорядження отримане відповідачем 28.05.2012 р.

Актом проведення обстеження від 05.06.2012 р. встановлено, що літній майданчик за адресою: АДРЕСА_2, який належить ФОП ОСОБА_2, не демонтовано.

20.06.2012 р. уповноваженим органом було складено протокол №4-039б про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП.

16.08.2012 р. адміністративною комісією при Сихівській районній адміністрації Львівської міської ради прийнято постанову №163, якою накладено на ОСОБА_2 штраф в сумі 850 грн. 00 коп. ОСОБА_2 на засіданні присутня не була, копія постанови була направлена їй поштовим зв'язком.

Як вбачається із матеріалів справи, дозвіл на встановлення відкритого літнього майданчика за адресою: АДРЕСА_2 у відповідача відсутній, станом на дату судового засідання вказаний майданчик не демонтований.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Частинами 1, 4 статті 20 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" передбачено, що організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" благоустрій населених пунктів -комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Згідно п. 1.3. Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009 р., дозволи на встановлення літніх майданчиків видає управління архітектури департаменту містобудування (Львівської міської ради) на підставі позитивних висновків комісії з видачі дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків.

Відкритий літній майданчик -стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей.

Пунктом 4.1. Порядку визначено, що контроль за дотриманням цього порядку здійснюють районні адміністрації за місцем знаходження літнього майданчика.

Згідно з пунктом 6.4. Порядку демонтажу підлягають: самочинно встановлені літні майданчики; літні майданчики, на розміщення яких закінчився термін дії дозволів або термін дії договорів на оренду конструктивних елементів благоустрою; літні майданчики, на демонтаж яких є відповідне рішення суду.

Районні адміністрації забезпечують демонтаж літніх майданчиків на підставі рішення суду (п. 4.2.3. Порядку).

Згідно ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах своїх повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Оскільки відповідач без дотримання належного дозвільного порядку розмістив відкритий літній майданчик за адресою: АДРЕСА_2, у порушення розпорядження голови Шевченківської районної адміністрації №301 від 24.05.2012 р. не демонтував самочинно встановлений відкритий літній майданчик, вимоги позивача про його демонтаж є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Оскільки спір виник з вини відповідача, судові витрати по розгляду справи відповідно до ст. 49 ГПК України необхідно покласти на відповідача.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 1, 10, 20 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", п. 1.3., 4.2., 4.3. Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009р та ст.ст. 1, 4, 33, 34, 35, 44, 49, 75, 80, 82, 83, 84, 85, 115, 116 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити.

2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) демонтувати самочинно встановлений літній майданчик за адресою: АДРЕСА_2, стягувач: Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, м. Львів, вул. Липинського, 11 (ідентифікаційний код 04056115).

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів, вул. Липинського, 11 (ідентифікаційний код 04056115) 1073 грн. 00 коп. судового збору.

4. Накази видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя Мазовіта А.Б.