Рішення № 26045473, 10.09.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.09.12р. Справа № 23/5005/5939/2012За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Трейд", м. Донецьк

до відповідача - 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда", м. Жовті Води Дніпропетровської області

відповідача-2: Криворізької районної державної адміністрації, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагенства у Криворізькому районі), м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про визнання Договору оренди землі недійсним, застосування наслідків недійсності договору та скасування його державної реєстрації

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: Горохов К.К. - дов. № 44 від 18.06.2012р., представник;

Миргородський Д.Ю. - дов. № 53 від 03.09.2012р., представник;

від відповідача-1: Іванніков А.Ю. - дов. № 3/286 від 21.02.2012р., представник;

Молчанов В.В. - дов. № 3/952 від 13.06.2012р., представник;

від відповідача-2: не з"явився;

від третьої особи: не з"явився.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-Трейд" звернулось до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда", Криворізької районної державної адміністрації, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагенства у Криворізькому районі) про визнання Договору оренди землі недійсним, застосування наслідків недійсності договору та скасування його державної реєстрації.

До початку судового засідання, призначеного на 31.07.2012р., позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить:

1. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 628 від 04.09.2006р., видане Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області, щодо передачі в строкове платне користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" земельної ділянки площею 41,6 га, кадастровий номер 1221887000:05:001:0897, зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743.

2. Визнати недійсним на майбутнє Договір оренди землі укладений між Криворізькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда", що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "ЦентрДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743.

3. Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі укладеного між Криворізькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда", що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743.

4. Зобов'язати Відділ Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагентства у Криворізькому районі) виключити договір оренди землі, укладений між Криворізькою районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда", що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743, з Державного реєстру земель.

5. Товариству з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" в десятиденний строк з дня прийняття рішення звільнити земельну ділянку площею 41,6 га, кадастровий номер 1221887000:05:001:0897, що розташовані за межами населеного пункту на території Червоненської сільської ради, Криворізького району, Дніпропетровської області.

6. Стягнути із відповідачів витрати на оплату судового збору.

Позивач оспорює Договір оренди земельної ділянки, укладений між Криворізької районної державної адміністрації (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (Орендар), що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743, відповідно до якого орендодавець (відповідач-2) надає, а орендар (відповідач-1) приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 41,6 га, кадастровий номер 1221887000:05:001:0897, строком на 49 років для промислового використання за рахунок земель підприємств інших галузей промисловості, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Червоненької сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області. Позивач вважає, що Договір оренди земельної ділянки, є таким, що істотно порушує та обмежує права позивача, та таким, що укладений з перевищенням повноважень, просить суд визнати його недійсним з наступних підстав:

- на вищевказаній земельній ділянці знаходиться майно позивача, а саме 2 255 772, 3 тон відходів магнітного збагачення, що були придбані позивачем 20.12.2010р. згідно Договору купівлі - продажу № Д-001 у Товариства з обмеженою відповідальністю "Октан Сервіс, та передані позивачу згідно Акту здачі прийняття робіт № ОУ - 0000001 від 20.12.2010р. Вказані вище відходи магнітного збагачення, починаючи з 1968 року були вироблені Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" і зберігалися на вказаній вище земельній ділянці до їх фактичного продажу подальшим власником. Продаж цих відходів було здійснено ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на виконання листа Міністерства палива та енергетики України № 07/12-2283 від 27.08.2010р. на підставі Договору купівлі - продажу № 1382/34 від 14.12.2010 р., укладений між ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" (Продавець) та ТОВ "Тіназ ЛТД" (Покупець), на підставі Акту приймання -передачі за договором № 1382/34 від 14.12.2010р. передані покупцю. Тобто позивач фактично позбавлений доступу до належного йому майна за законом і всупереч вимог ст. ст. 321, 386, 391 Цивільного кодексу України обмежений у праві користуванні своїм майном, позбавлений права вільного розпорядження майном;

- земельна ділянка, відносно якої був укладений Договір оренди земельної ділянки, укладений між Криворізької районної державної адміністрації (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (Орендар), що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743, не підпадає під категорію і цільове призначення земель, визначених частиною 2 статті 122 Земельного кодексу України, тобто договір укладений з перевищенням повноважень, встановлених законом, що в силу частини 2 статті 15 Закону України "Про оренду землі" є підставою для визнання його недійсним.

Відповідач - 1 проти позовних вимог заперечує. В своєму відзиві на позовну заяву посилається на те, що розпорядженням голови Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області № 628-р від 04.09.2006 року була затверджена справа по кадастровому землеустрою, відповідно до якої земельну ділянку площею 41,6 га було надано в оренду ТОВ "Восток-Руда" для промислового використання, а саме складування відходів збагачення добутої та переробленої залізної руди терміном на 49 років. Також вказує на те, що спірна земельна ділянка передана відповідачу в оренду на підставі Договору оренди земельної ділянки від 28.09.2006р. та фактично передана згідно Акту прийому-передачі від 29.11.2006р., а саме під розміщення складування виробничих відходів відповідача.

Зазначає, що придбані позивачем відходи не можуть розміщуватись на орендованій земельній ділянці ТОВ "Восток - Руда, оскільки вона надана відповідачу-2 конкретно під розміщення і складування відходів їх виробництва, а тому в належному хвостосховищі в балці "Розбери", який є власністю їх підприємства та має загальний проектний обсяг вмістимості виробничих відходів -19, 88 млн. тон, не можуть розміщуватися придбані позивачем відходи в розмірі 28 225 772, 3 тон, які перевищують загальний можливий вміст відходів в хвостосховищі. До укладання Договору купівлі - продажу № Д-001 від 20.12.2010р. позивач не з'ясовував, яке саме майно він придбав, де це майно знаходиться, не надав жодного правовстановлювального документу на придбане ним майном, Крім того, вказує, що надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, тому вважає позовні вимоги недоведеними і такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, в судових засіданнях було оголошено перерву: призначеному на 28.08.2012р. о 11:15 год. до 06.09.2012р. о 12:30 год., призначеному на 06.09.2012р. о 12:30 год. до 10.09.2012р. о 11:30 год.

Представник відповідача-2 та третя особа в дане судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання повідомлені судом належним чином.

До початку судового засідання, призначеного на 06.09.2012р., відповідач-2 надіслав письмове клопотання, відповідно до якого просив суд розглянути справу без участі його представника. При розгляді справи по суті покладатися на думку суду. Про результати розгляду справи додатково повідомити суд.

Третя особа взагалі в жодне судове засідання не з'являлась, ніяких клопотань про відкладення розгляду справи третьою особою не надавалось. Приймаючи до уваги, що наявних матеріалів в справі достатньої для прийняття рішення по справі, неявка третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представників позивача та відповідача-1 у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-1, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Між Криворізької районної державної адміністрації (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (Орендар) укладений Договір оренди земельної ділянки, що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії „Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743.

Відповідно до п.1.1. Договору оренди земельної ділянки, Орендодавець надає, а Орендар приймає в оренду, тобто в строкове володіння і користування земельну ділянку загальною площею 41,6 га, кадастровий номер 1221887000:05:001:0897, місцезнаходження якої, згідно з проектом відведення (планом), що є додатком до цього договору Криворізький район, Дніпропетровська область на території Червоненької сільської ради Криворізького району.

Земельна ділянка надається в оренду Орендареві для складування відходів збагачення добутої та переробленої залізної руди (п.2.1. Договору оренди земельної ділянки).

Позивач вважає, що Договір оренди земельної ділянки, є таким, що істотно порушує та обмежує права позивача, та таким, що укладений з перевищенням повноважень, просить суд визнати його недійсним з наступних підстав.

На вищевказаній земельній ділянці знаходиться майно позивача, а саме 2 255 772, 3 тон відходів магнітного збагачення, що були придбані позивачем 20.12.2010р. згідно Договору купівлі - продажу № Д-001 у Товариства з обмеженою відповідальністю "Октан Сервіс, та передані позивачу згідно Акту здачі прийняття робіт № ОУ - 0000001 від 20.12.2010р. Вказані вище відходи магнітного збагачення, починаючи з 1968 року були вироблені Державним підприємством "Східний гірничо -збагачувальний комбінат" і зберігалися на вказаній вище земельній ділянці до їх фактичного продажу подальшим власником. Продаж цих відходів було здійснено ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" на виконання листа Міністерства палива та енергетики України № 07/12-2283 від 27.08.2010р. на підставі Договору купівлі - продажу № 1382/34 від 14.12.2010р., укладений між ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" (Продавець) та ТОВ "Тіназ ЛТД" (Покупець).

З метою належного та законного володіння та користування земельною ділянкою, необхідною для проведення підприємницької діяльності позивач почав готувати документи для проведення Договору оренди землі, проте, позивачу стало відомо, що дана земельна ділянка перебуває у користуванні та володінні Товариства "Восток-Руда" на підставі Договору оренди земельної ділянки, що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743.

На вищевказаній земельній ділянці знаходиться майно позивача, а саме 2 255 772, 3 тон відходів магнітного збагачення, що були придбані позивачем у Товариства з обмеженою відповідальністю "Октан Сервіс" на підставі Договору купівлі - продажу № Д-001 від 20.12.2010р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Октан Сервіс" (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Транс -Трейд" (Покупець), відповідно до якого продавець передає у власність покупця, а покупець приймає відходи збагачення залізних руд, а саме:

відходи магнітного збагачення, що розташовані в балці "Разбери" поблизу села Марянівка в межах Пятихатського та Криворізького районів Дніпропетровської області в кількості 28 225 772,3 тон;

відходи магнітного збагачення, що розташовані в балці "Тернова" в межах міста Жовті Води Дніпропетровської області в кількості 4071051 тон.

Загальна кількість відходів за договором складає 32 296 787,3 тон (розділ 1 договору).

За договором продавець також прийняв на себе зобов'язання надати покупцю картографічні матеріали щодо місця розміщення товару (п.1.5).

Загальна ціна товару за договором складає 995 000 грн. (п.2.1).

Право власності на товар переходить до покупця після підписання Акту приймання-передачі товару (п.4.1).

20.12.2010 року повноваженими представниками сторін був підписаний Акт № ОУ-0000001 здачі-прийняття робіт (надання послуг), відповідно до якого предмет договору відходи магнітного збагачення в кількості 32 296 787,3 тон передані покупцю. Акт затверджений керівниками підприємств.

Отже, з 20.12.2010 року позивач став власником відходів магнітного збагачення в загальній кількості 32 296 787,3 тон, які розташовані в балці "Разбери" та балці "Тернова".

Продавець ТОВ "Октан Сервіс" за зазначеним вище договором у свою чергу набув право власності на відходи на підставі Договору купівлі-продажу №1 від 20.12.2010 року та актів приймання-передачі відходів з ТОВ "Тіназ ЛТД", який, в свою чергу, придбав зазначені відходи за Договором купівлі-продажу №1382/34 від 14.12.2010 року у державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", який був власником відходів магнітного збагачення, які утворилися в результаті його виробничої діяльності.

Дані матеріали справи свідчать, що позивач правомірно набув право власності на відходи магнітного збагачення в кількості 28 225 772,3 тон, які розташовані в балці "Разбери" фактично позбавлений доступу до належного йому майна за законом і всупереч вимог ст. ст. 321, 386, 391 Цивільного кодексу України обмежений у праві користуванні своїм майном, позбавлений права вільного розпорядження майном.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про відходи" відходи є об'єктом права власності. Право власності на відходи може переходити від однієї особи до іншої в порядку, передбаченому законом.

Суб'єктами права власності на відходи є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи та організації усіх форм власності, територіальні громади, Автономна Республіка Крим і держава. Суб'єкти права власності володіють, користуються і розпоряджаються відходами в межах, визначених законом (ст.9 Закону).

Даним Законом встановлені права та обовязки субєктів у сфері поводження з відходами. Так відповідно до ст.16 Закону України "Про відходи" підприємства, установи та організації усіх форм власності у сфері поводження з відходами мають право на:… зберігання відходів у спеціально відведених місцях чи об'єктах відповідно до санітарних норм і правил утримання територій (підпункт "б"). Відповідно до обовязків таких субєктів господарювання відноситься: е) брати участь у будівництві об'єктів поводження з відходами; є) здійснювати організаційні, науково-технічні та технологічні заходи для максимальної утилізації відходів, реалізації чи передачі їх іншим споживачам або підприємствам, установам та організаціям, що займаються збиранням, обробленням та утилізацією відходів, а також забезпечувати за власний рахунок екологічно обґрунтоване видалення тих відходів, що не підлягають утилізації; ж) не допускати змішування відходів, якщо це не передбачено існуючою технологією та ускладнює поводження з відходами або не доведено, що така дія відповідає вимогам підвищення екологічної безпеки; з) не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах; и) здійснювати контроль за станом місць чи об'єктів розміщення власних відходів; тощо.

Отже, власник відходів не тільки має право, а й обов'язки на належне зберігання і контроль за зберіганням відходів, місць їх розміщення та ін.. товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення; зберігання відходів - тимчасове розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи об'єктах (до їх утилізації чи видалення); захоронення відходів - остаточне розміщення відходів при їх видаленні у спеціально відведених місцях чи на об'єктах таким чином, щоб довгостроковий шкідливий вплив відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини не перевищував установлених нормативів; об'єкти поводження з відходами - місця чи об'єкти, що використовуються для збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження та захоронення відходів; спеціально відведені місця чи об'єкти - місця чи об'єкти (місця розміщення відходів, сховища, полігони, комплекси, споруди, ділянки надр тощо), на використання яких отримано дозвіл спеціально уповноважених органів на видалення відходів чи здійснення інших операцій з відходами.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про відходи", відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також наведені вище поняття свідчать, що відходи, у тому числі і відходи, які є предметом даного позову, повинні зберігатися в спеціально обладнаних місцях, контроль за якими здійснює власник таких відходів.

Як вбачається із матеріалів справи і не заперечується відповідачем-2 на земельній ділянці, яка була передана за спірним договором відповідачу-2, розташоване сховище виробничих відходів. Це підтверджується не тільки матеріалами справи, а й відзивом на позовну заяву відповідача-2, який зазначив, що "земельна ділянка загальною площею 41,6 га передана ТОВ "Восток Руда"… під розміщення, складування виробничих відходів.

Таким чином, відходи магнітного збагачення у кількості 28 255 772,3 тон є невід'ємною частиною земельної ділянки, на якій вони розташовані і дана земельна ділянка не може використовуватися на інші цілі і в іншій спосіб, ніж складування та зберігання саме відходів магнітного збагачення.

Згідно статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянкидо встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Позивач не є користувачем спірної земельної ділянки, але має право на отримання її у користування у звязку з придбанням права власності на відходи, які є невідємною частиною земельної ділянки.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є:

-об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

-строк дії договору оренди;

-орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

-умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;

-умови збереження стану об'єкта оренди;

-умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

-умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

-існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

-визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини;

-відповідальність сторін.

Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Частиною 4 ст.15 Закону України "Про оренду землі" також було встановлено, що невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом.

Проект відведення земельної ділянки не є невід'ємною частиною договору, останній в матеріалах справи відсутній. Внаслідок чого договір не містить точного місце розташування спірної земельної ділянки.

З положень статей 13, 14, 140, 142, 143 Конституції України, статей 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу України випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, ренти, оренди земельної ділянки) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Реалізуючи відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб'єктами підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.3 ст.122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їх території надають земельні ділянки із земель державної власності у постійне користування юридичним особам у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

а) сільськогосподарського використання;

б) ведення водного господарства, крім випадків, передбачених частиною сьомою цієї статті;

в) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), крім випадків, визначених частиною сьомою цієї статті.

В силу ж ст.4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, спірна земельна ділянка знаходиться на теріторії Червонівської сільської ради, тобто у комунальній власності.

Відповідно до ч.1., 5. Земельного Кодексу України, у державній власності перебувають усі землі України, крім земелькомунальної та приватної власності.

Держава набуває права власності на землю у разі:

а) відчуження земельних ділянок у власників з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб;

б) придбання за договорами купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

в) прийняття спадщини;

г) передачі у власність державі земельних ділянок комунальної власності територіальними громадами;

ґ) конфіскації земельної ділянки;

д) штучного створення земельної ділянки за межами населених пунктів, у тому числі з порушенням установлених правил.

Доказів пердачі спірної земельної ділянки у державну власність учасниками судового процесу не надано.

Згідно з вимогами ст. 21. Закону України "Про місцеві державні адміністрації" районним державним адміністраціям надані повноваження в галузі використання та охорони земель, щодо розпорядження землями державної власності відповідно до закону.

Оскільки спірна земельна ділянка знаходиться в комунальній власності, Криворізька районна державна адміністрація не мала повноважень щодо її передачи в оренду ТОВ "Восток-Руда".

Як встановлено ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Зокрема, згідно частин 1, 3, 5, 6 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; тощо.

Земельна ділянка, відносно якої був укладений між Криворізькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (Орендар) Договір оренди земельної ділянки, що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр ДЗК" 28.11.2006 року за номером 040612100743 не підпадає під категорії і цільове призначення земель, визначених ч.3 ст.122 Земельного кодексу України, тобто договір був укладений з перевищенням повноважень, встановлених законом, що в силу ч.2 ст.15 Закону України "Про оренду землі" є підставою для визнання такого договору недійсним.

Частиною 1 ст. 216 ЦК України встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю, а згідно частини 5 ст. 216 ЦК України вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути предявлена будь-якою заінтересованою особою.

З позовами про визнання недійсними правочинів щодо земельних ділянок мають право звертатися сторони цих правочинів (договорів), а також інші зацікавлені особи, зокрема, особи, що мають право на придбання земельної ділянки, яка є предметом спірного договору. При цьому інтерес такої особи стосовно придбання у власність земельної ділянки має бути законним, не суперечити Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам, а також відповідати критеріям охоронюваного законом інтересу, офіційне тлумачення якого надане в резолютивній частині Рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004 N 18-рп/2004 (справа N 1-10/2004). Таким критеріям заявлений позивачем позов відповідає, тому правомірно розглянутий місцевим господарським судом по суті.

Згідно постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011 року "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", договір оренди земельної ділянки може бути припинений лише на майбутнє, оскільки неможливо повернути вже здійснене за ним користування ділянкою. Одночасно з визнанням договору недійсним господарський суд повинен зазначити в рішенні, що цей договір припиняється лише на майбутнє.

Оскільки вимога про скасування державної реєстрації договору оренди землі є похідною від вимоги щодо визнання недійсним цього договору, то остання також підлягає задоволенню, оскільки її зміст відповідає способам захисту прав. При цьому апеляційний суд враховує постанову Пленуму Верховного Суду України №9 від 06.11.2009 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними", відповідно до п.10 якої "рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації (статті 19, 27 Закону України від 1 липня 2004 року N 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень")".

Господарський суд також погоджується із доводами позивача щодо того, що позивач як власник відходів фактично позбавлений доступу до належного йому за законом майна і всупереч вимогам ст.ст. 321, 386, 391 ЦК України обмежений у праві користування своїм майном і праві вільного розпорядження цим майном.

Судові витрати по справі слід покласти в рівних частинах на відповідача-1 і відповідача-2.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-84, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 628 від 04.09.2006р., видане Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області, щодо передачі в строкове платне користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901) земельної ділянки площею 41,6 га, кадастровий номер 1221887000:05:001:0897, зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр земельного кадастру" (нова назва - відділ держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагенства у Криворізькому районі)) (50002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) 28.11.2006 року за номером 040612100743.

Видати наказ.

Визнати недійсним на майбутнє Договір оренди землі укладений між Криворізькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901), що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр земельного кадастру" (нова назва - відділ держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагенства у Криворізькому районі)) (50002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) 28.11.2006 року за номером 040612100743.

Видати наказ.

Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі укладеного між Криворізькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901), що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр земельного кадастру" (нова назва - відділ держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагенства у Криворізькому районі))(50002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) 28.11.2006 року за номером 040612100743.

Видати наказ.

Зобов'язати Відділ Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагентства у Криворізькому районі) (50002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) виключити договір оренди землі, укладений між Криворізькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901), що зареєстрований у відділі Дніпропетровської регіональної філії "Центр земельного кадастру" (нова назва - відділ держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області (Управління Держземагенства у Криворізькому районі)) (50002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) 28.11.2006 року за номером 040612100743, з Державного реєстру земель.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901) в десятиденний строк з дня прийняття рішення звільнити земельну ділянку площею 41,6 га, кадастровий номер 1221887000:05:001:0897, що розташовані за межами населеного пункту на території Червоненської сільської ради, Криворізького району, Дніпропетровської області.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Трейд" (83086, м. Донецьк, вул. Первомайська, 28-А, код ЄДРПОУ 335946) судовий збір у розмірі 536,50 грн.

Видати наказ.

Стягнути з Криворізької районної державної адміністрації (5002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Трейд" (83086, м. Донецьк, вул. Первомайська, 28-А, код ЄДРПОУ 335946) судовий збір у розмірі 536,50 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік Повне рішення складено 17.09.2012р. Згiдно з оригіналом Помічник судді Н.Ф. Голов'яшкіна