Постанова № 26038050, 03.09.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.2.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 вересня 2012 року Справа № 2а/1270/5010/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ірметової О.В.,

при секретарі судового засідання: Іванович К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.04.2012 №0002488013, -

ВСТАНОВИВ:

27 червня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду з позовом звернулось Публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.04.2012 №0002488013, яким зменшено суму від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 121978,00 грн.

Свої позовні вимоги ПАТ «Луганськтепловоз» обґрунтував тим, що відповідач помилково дійшов висновку про відсутність реальної можливості поставок ТМЦ від контрагентів-постачальників ТОВ «Оріал», ПП «ВКФ «Укрпромснаб», ТОВ «Стілл-Імпекс», оскільки таки висновки побудовані лише на актах перевірки контрагентів-постачальників та не надано оцінку первинної бухгалтерської документації, яка підтверджує правомірність ПАТ «Луганськтепловоз» щодо формування податкового кредиту за господарськими відносинами із зазначеними контрагентами-постачальниками. Крім того, позивач зазначив, що договори з контрагентами-постачальниками у судовому порядку не були визначні нікчемними, а бухгалтерські документи, які були надані під час проведення перевірки, підтверджують реальність отримання товарів та використання їх у виробництві тепловозів. Також позивач зазначив, що податковий орган намагається пов'язати формування платником податків витрат або податкового кредиту з фактом надходження податків до бюджету за всіма ланцюгами постачання товарів або послуг.

За таких обставин позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби від 06.04.2012 №0002488013.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що під час проведення перевірки було встановлено порушення позивачем п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.3 ст.200 ПК України, у зв'язку з чим платником податків завищено розмір від'ємного значення та як наслідок завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ. За перевіряємий період позивач мав взаємовідносини з ризиковими контрагентами, а саме: ТОВ «Оріал», ТОВ «Стілл-Імпекс», ПП ВКФ «Укрпромснаб». Наслідком діяльності цих суб'єктів господарювання було переважно формування податкових зобов'язань та податкового кредиту на адресу інших контрагентів, у зв'язку з чим операції купівлі-продажу, документально оформлені за участю цих підприємств не створювали підстав щодо формування податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ. Крім того мається податкова інформація з питань господарської діяльності ТОВ «Оріал», ПП ВКФ «Укрпромснаб» та ТОВ «Стілл-Імпекс», відповідно до якої зазначені контрагенти не мали можливість здійснювати господарську діяльність, а тому на думку відповідача ПАТ «Луганськтепловоз» безпідставно сформовано податковий кредит по взаємовідносинах з даними контрагентами, а тому податкове повідомлення-рішення прийнято обґрунтоване. За таких підстав відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог ПАТ «Луганськтепловоз».

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та надавши оцінку наданим суду доказів, суд виходить з наступного.

В судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи та не заперечувались сторонами наступні обставини.

ПАТ „Луганськтепловоз" зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 27.04.11 за № 13821050023002275, свідоцтво про державну реєстрацію серія А01 № 749508. ВАТ ХК "Луганськтепловоз" створено шляхом перереєстрації (в зв'язку із зміною назви) ВАТ ХК „Луганськтепловоз"(протокол №12 від 14.04.11).

ПАТ „Луганськтепловоз" є правонаступником:

- Державної Холдингової компанії „Луганськтепловоз" (ДХК „Луганськтепловоз", яка була заснована наказом Фонду державного майна України від 29.09.95 №23-АТ згідно з Указом Президента України від 19.05.95 № 382/95 і зареєстрована Виконавчим Луганської міської ради народних депутатів 03.10.95., реєстраційний № 82/4642, свідоцтво № 05763797,

- Холдингової компанії „Луганськтепловоз", яка була створена у зв'язку зі зміною назви за рішенням Вищого органу управління Товариства (протокол Загальних зборів акціонерів №2 від 20.03.98 і зареєстрована Виконавчим комітетом Луганської міської ради 31.03.98 за реєстраційним № 220/10034, код 05763797.

ВАТ «ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ Луганськтепловоз», яке було створено шляхом перереєстрації у зв'язку зі зміною назви (протокол Загальних зборів акціонерів № 7 від 25 квітня 2003 року), зареєстроване Управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 18 червня 2003, реєстраційний №25370169Ю0043439. До статутних документів 17.05.2011р. внесено зміни в частині організаційно-правової форми підприємства з ВАТ на ПАТ, найменування підприємства - ПАТ «Луганськтепловоз».

Код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ: 05763797.

Місцезнаходження суб'єкта господарювання відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: Україна, 91005, м. Луганськ, вул. Фрунзе 107.

Взято на податковий облік в органах державної податкової служби 09.07.93 за № 5584/15, станом на момент перевірки перебуває на обліку в СДПІ по роботі з ВПП у м.Луганську (№ 24 від 01.09.2000р., перереєстровано 25.06.2003р. за № 20)

У періоді, за який проведено перевірку, відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 23.06.03 № 16033030, виданого СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську, індивідуальний податковий номер 057637912013 зареєстроване платником ПДВ з 08.07.97 по день підписання акта перевірки.

Свідоцтво платника ПДВ від 23.06.03 № 16033030 анульовано 31.05.11 на підставі реєстраційної заяви платника ПДВ від 18.05.11 №28/29-037 у зв'язку з перереєстрацією.

На момент перевірки з 01.06.11 діє свідоцтво платника ПДВ від 20.05.11 №100337613, видане СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську, індивідуальний податковий номер 057637912013.

На підставі копії наказу СДПІ по роботі з ВПП в м. Луганську від 27.02.12 № 105 та направлення на проведення перевірки від 29.02.12 № 127, №128, які були вручені 01.03.2012 фінансовому директору Наталенку М.О., у період з 01.03.2012 по 22.03.2012 відповідачем була здійснена документальна позапланова виїзної перевірка Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (код за ЄДРПОУ 05763797) з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника за грудень 2011 року, за січень 2012 року, за результатами якої було складено акт №2/15-00/05763797 від 28.03.2012.

За наслідками проведеної позапланової документальної виїзної перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» податковий орган дійшов висновку про:

1. порушення ПАТ «Луганськтепловоз» п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010р. № 2755-УІ (зі змінами та доповненнями) завищило податковий кредит з ПДВ у листопаді 2011 року на суму 121978 грн., що призвело до порушення п.200.1, 200.3 в частині завищення від'ємного значення за листопад 2011 року на суму 121 978 грн..

2. порушення ПАТ «Луганськтепловоз» п. 200.4 ст.200 Податкового кодексу України в наслідок чого завищено суму бюджетного відшкодування, заявленої у декларації за грудень 2011 року у розмірі 115 748 грн.

3. підтвердження відображене ПАТ «Луганськтепловоз» у декларації за грудень 2011 року суму бюджетного відшкодування у розмірі 23 296 040 грн.

4. у зв'язку з не отриманням матеріалів зустрічних звірок по ланцюгу постачання від органів ДПС, не можливість підтвердження відображену ПАТ «Луганськтепловоз» у декларації за грудень 2011 року суму бюджетного відшкодування в розмірі 1 583 415 грн.

5. порушення ПАТ «Луганськтепловоз» п. 200.4 ст.200 Податкового кодексу України в наслідок чого завищено суму бюджетного відшкодування, заявленої у декларації за січень 2012 року у розмірі 6230 грн.

6. підтвердження відображене ПАТ «Луганськтепловоз» у декларації за січень 2012 року суму бюджетного відшкодування у розмірі 15993435 грн.

7. у зв'язку з не отриманням матеріалів зустрічних звірок по ланцюгу постачання від органів ДПС, не можливість підтвердження відображену ПАТ «Луганськтепловоз» у декларації за січень2011 року суму бюджетного відшкодування в розмірі 175 820 грн.

8. підтвердження відображене ПАТ «Луганськтепловоз» від'ємне значення за січень 2012 року в сумі 10 723 705 грн.

На підставі акту перевірки податковим органом було винесене податкове повідомлення рішення від 06.04.2012 №0002488013, яким зазначено суму завищення від'ємного значення податку на додану вартість у сумі 121978,00 грн. за листопад 2011 року.

Щодо порушення ПАТ «Луганськтепловоз» п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010р. № 2755-УІ (зі змінами та доповненнями) в наслідок чого завищено податковий кредит з ПДВ у листопаді 2011 року на суму 121978 грн., що призвело до порушення п.200.1, 200.3 в частині завищення від'ємного значення за листопад 2011 року на суму 121 978 грн. податковий орган дійшов з огляду на наступне.

Згідно з поданою ПАТ „Луганськтепловоз" до СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську декларацією з ПДВ за листопад 2011 року, зареєстрованою 20.12.2011 за № 9012710630, від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту складає 24 263 751 гривень.

У періоді, який перевірявся, ПАТ «Луганськтепловоз» мав господарські взаємовідносини з ТОВ «Оріал», які оформлені договором від 04.07.11 № 751-4707 (том 1 а.с.86-87).

Згідно умов зазначеного договору ТОВ «Оріал» (Продавець) в особі директора Михайличенко В.А. з одного боку і ПАТ «Луганськтепловоз» (Покупець) в особі директора Михеєва С.А. з іншого боку домовились про наступне:

Продавець продає, а Покупець отримує окремими партіями запасні частини до автомобілів (далі - Продукція). Номенклатура продукції, яка підлягає поставці по дійсному договору, кількість, ціна визначається відповідними Специфікаціями, оформленими у вигляді додатків.

Загальна сума договору складається із суми усіх специфікацій і орієнтовно складає 200 000 грн. з ПДВ.

Відповідно до п.3.1 договору, розрахунки за продукцію по договору здійснюються в національній валюті - гривні у відповідності з виставленими рахунками. Оплата за продукцію проводиться «Покупцем» шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок «Продавця» після отримання продукції.

Сторони домовились, що датою оплати продукції вважається дата зарахування грошових коштів на розрахунковий рахунок «Продавця». Форма розрахунків - платіжне доручення.

Відповідно до п.4.1 договору, при відвантаженні продукції «Продавець» зобов'язаний надати «Покупцю» оригінали товарної та податкової накладної, а також сертифікат якості або паспорт якості, або інший документ, який підтверджує якість продукції.

Згідно з п.4.2 договору, постачання продукції повинно бути проведене протягом 5 днів з моменту подачі заявки Покупцем.

При простроченні в поставці продукції в три місяці «Покупець» має право розірвати договір в односторонньому порядку без відшкодування «Продавцю» будь-яких витрат або збитків.

Як вбачається з матеріалів справи та сторонами не заперечувалось під час розгляду справи, на виконання умов даного договору була видана специфікація № 4 від 04.08.11р. на оприбуткування щитка приборів ГАЗ-3110 382-3801141 - 1шт. за ціною 1075,5 грн. без ПДВ, циліндру тормозного «Газель» 24-3501040 - 2 шт. за ціною 87,5 грн., приводу вентилятора у зборі МАЗ 236-1308011 - 1 шт. за ціною 957,8 грн., ліхтарю поворотного ГАЗ-3110 - 1 шт. за ціною 325,83 грн., радіатору водяного ГАЗ-53-1301006, амортизатора «Газель» 3302-2905006 - 2 шт. за ціною 127,5 грн.

На виконання договору у серпні 2011 року складені документи: податкова накладна від 31.08.11 № 57 на загальну суму 6291,96 грн. у т.ч. ПДВ - 1048,66 грн., платіжне доручення від 31.08.11р. № 5148, видаткова накладна від 31.08.11р. № 57 на загальну суму 6291,96 грн., у т.ч. ПДВ-1048,66 грн.

В подальшому в акті документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» (том 1 а.с.52) податковим органом вказує на наявність податкової інформації - акту Алчевської ОДПІ від 11.11.11 №1798/236-3691 «Про результати проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ «Оріал» (код за ЄДРПОУ 36917523) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.01.11 по 30.09.11», яким було встановлено відсутність у підприємства необхідних умов для здійснення господарської діяльності в частині, купівлі, продажу, реалізації, зберігання та відвантаження товарно-матеріальних цінностей та надання послуг чи здійснення робіт в силу відсутності відповідного персоналу, транспортних засобів, приміщень та матеріальних ресурсів, що свідчить про відсутність у ТОВ «Оріал» адміністративно-господарських можливостей на виконання господарських зобов'язань та відсутність фактичних дій, спрямованих на виконання взятих на себе зобов'язань.

Також зазначено, що господарські операції між ТОВ «Оріал» та контрагентами не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, транспортних засобів та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення такої діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів і транспортних засобів.

З огляду на висновки, викладені в акті документальної невиїзної перевірки ТОВ «Оріал», відповідач дійшов висновку про безпідставне включення ПАТ «Луганськтепловоз» до складу податкового кредиту за листопад 2011 року суму ПДВ з придбання запчастин до автомобілів у ТОВ «Оріал» на суму ПДВ 1048,66 грн.

Суд зазначає, що в акті документальної позапланової перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» відсутній будь-який аналіз первинної документації за договірними відносинами позивача ПАТ «Луганськтепловоз» з ТОВ «Оріал» та висновки побудовані лише на підставі податкової інформації за наслідками перевірки ТОВ «Оріал».

Суд також зазначає, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2012 по справі №2а-11181/11/1270, яка була залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2012, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріал» до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання недійсним наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, задоволені частково. Визнані дії Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області щодо проведення перевірки та складання акту від 11.11.2011 №1798/236-36917523 «Про результати проведення документальної невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріал», код за ЄДРПОУ 36917523, з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 30.09.2011», протиправними. Зобов'язано Алчевську об'єднану державну податкову інспекцію в Луганській області поновити в АС «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» відомості щодо задекларованих Товариством з обмеженою відповідальністю «Оріал», код за код ЄДРПОУ 36917523, за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 48914412,00 грн. та податкового кредиту з податку на додану вартість у сумі 45158570,00 грн. В решті заявлених позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.3 ст.70 КАС України докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

Таким чином акт перевірки ТОВ «Оріал» від 11.11.2011 №1798/236-36917523, який був використаний відповідачем в якості доказів порушення позивачем ПАТ «Луганськтепловоз» порядку формування податкового кредиту з ПДВ, не є належним доказом, оскільки у судовому порядку було визнано протиправними дії щодо проведення такої перевірки та складання акту.

Крім того, суд зазначає, що Верховний Суд України в своїй Постанові від 03 жовтня 2011 року погодився з висновком Вищого адміністративного суду України, що рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій, прийняті на підставі акта, складеного за результатами перевірки, проведеної особами податкового органу без дотримання вимог закону, є протиправними, а такий акт не може братись судом до уваги як доказ вчинення позивачем правопорушення, оскільки цей доказ одержаний із порушенням закону.

Також суд зазначає, що факти, викладені в акті перевірки ТОВ «Оріал» від 11.11.2011 №1798/236-36917523 стосуються дотримання вимог податкового законодавства з ПДВ саме ТОВ «Оріал» у період з 01.01.2011 по 30.09.2011 (том 1 а.с.118-138) та не можуть бути належними доказами протиправності формування ПАТ «Луганськтепловоз» податкового кредиту за відносинами з ТОВ «Оріал» у листопаді 2011 року, оскільки в акті перевірки ТОВ «Оріал» від 11.11.2011 №1798/236-36917523 відсутня будь-яка інформація про господарську діяльність ТОВ «Оріал» у листопаді 2011 року та відсутній аналіз господарських відносин з ПАТ «Луганськтепловоз».

Також в акті документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» зазначено, що у періоді, який перевірявся, ПАТ «Луганськтепловоз» мав господарські відносини з ПП «ВКФ «Укрпромснаб» (код ЄДРПОУ 34202103, м.Луганськ, вул.. Артьома, 417-а) договором від 07.10.09 №751-1/10.

Згідно умов договору ПП «ВКФ «Укрпромснаб» (Продавець) продає, а ПАТ «Луганськтепловоз» (Покупець) покупає окремими партіями запасні частини до автомобілів (далі - Продукція). Покупець має можливість зменшити обсяг постачання в залежності від реального фінансування витрат» і виробничої необхідності.

Загальна сума дійсного договору складається із суми усіх Специфікацій і орієнтовно складає 265300 грн., крім того ПДВ 20% 53060 грн., разом 318360 грн. Ціна одиниці продукції визначається у специфікаціях. Ціни на оплачену продукцію не змінюються. Розрахунки за продукцію по діючому договору здійснюються в національній валюті України - гривні, у відповідності з виставленими рахунками. Оплата за продукцію здійснюється «Покупцем» шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок «Продавця». Порядок оплати - електронний. Форма розрахунку - платіжне доручення. При проведенні розрахунків по грошовим зобов'язанням сума, що надійшла на розрахунковий рахунок у першу чергу зараховується в оплату основної суми боргу, а в наступну чергу сплачуються відсотки і неустойка.

Постачання продукції повинно бути проведене протягом 5 днів з моменту подачі заявки Покупцем.

При простроченні в поставці продукції в три місяці «Покупець» має право розірвати договір в односторонньому порядку без відшкодування «Продавцю» будь-яких витрат або збитків.

На виконання цього договору були виписані податкові накладні, акти виконаних робіт, про що зазначено в акті перевірки та не заперечувалось сторонами під час розгляду справи.

Суми по податковим накладним від 07.02.2011 № 166, від 07.02.2011 № 167 сплачені платіжними дорученнями: № 10324 від 07.02.11 на загальну суму 4269,11 грн. у т.ч. ПДВ - 711,52 грн., № 10272 від 28.02.11р. на загальну суму 8053,32 грн. у т.ч. ПДВ - 1342,22 грн. і заявлені підприємством до декларації з ПДВ за грудень 2011 року.

В подальшому відповідач в акті перевірки зазначає про наявність податкової інформації у вигляді акту Ленінської МДПІ від 04.03.11 №72/23-34202109 «Про результати невиїзної документальної перевірки Приватного підприємства «ВКФ «Укрпромснаб», код за ЄДРПОУ 34202109 з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.10 по 31.12.10», від 13.04.2011 №515/16-34202109 «Про проведення невиїзної документальної (камеральної)перевірки ТОВ "ВКФ "УКРПРОМСНАБ" (код ЄДРПОУ 34202109) з питань взаємовідносин з контрагентами, яким сформовані податкові зобов'язання за лютий 2011 року».

Як зазначено відповідачем в акті перевірки ПАТ «Луганськтепловоз», актом від 04.03.11 №72/23-34202109 встановлено, що податкові зобов'язання підприємства ПП «ВКФ «Укрпромснаб» у з 01.12.10 по 31.12.10 на загальну суму 17 665 429 грн. сформовано за рахунок контрагентів-покупців (зокрема за рахунок ПАТ «Луганськтепловоз») з порушенням вимог діючого законодавства.

З огляду на те, що актами перевірками встановлено, що у ТОВ "ВКФ "УКРПРОМСНАБ" і.к. 34202109 відсутні необхідні умови для ведення господарської діяльності, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, підприємство не знаходиться за юридичною адресою, не виконані обов'язки зі сплати податкових зобов'язань, згідно до частини 1, 5 ст. 203, п. 1,2 ст. 215, ст. 228 Цивільного кодексу України, угоди з вищезазначеними підприємствами, якими було сформовано податкові зобов'язання перевіряємого підприємства у лютому 2011 року є нікчемними, відповідач дійшов висновку про безпідставне включення ПАТ «Луганськтепловоз» до складу податкового кредиту за листопад 2011 року суму ПДВ з придбання запчастин до автомобілів у ПП «ВКФ «Укрпромснаб» на суму ПДВ - 8283,01 грн.

Суд зазначає, що в акті документальної позапланової перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» відсутній будь-який аналіз первинної документації за договірними відносинами позивача ПАТ «Луганськтепловоз» з ПП «ВКФ «Укрпромснаб» та висновки побудовані лише на підставі податкової інформації за наслідками перевірки ПП «ВКФ «Укрпромснаб».

Суд також зазначає, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 по справі №2а-4045/11/1270, яка була залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.08.2011, позовні вимоги ПП «ВКФ «Укрпромснаб» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання протиправними та скасування наказів, визнання дій неправомірними, задоволені частково. Визнано протиправним наказ Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 25 березня 2011 року № 552 «Про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Укрпромснаб» (код за ЄДРПОУ 34202109) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 31.01.2011». Визнано протиправним наказ Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 03 березня 2011 року № 364 «Про призначення невиїзної документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Укрпромснаб» (код за ЄДРПОУ 34202109) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 по 31.12.2010». Визнано протиправними дії Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Укрпромснаб» (код за ЄДРПОУ 34202109) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 31.01.2011, результати якої оформлено актом від 28 березня 2011 року № 158/23-34202109. Визнано протиправними дії Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську з проведення документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Укрпромснаб» (код за ЄДРПОУ 34202109) з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 по 31.12.2010, результати якої оформлено актом від 04 березня 2011 року № 72/23-34202109. В решті позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.3 ст.70 КАС України докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

Таким чином акти перевірки ПП «ВКФ «Укрпромснаб» від 28 березня 2011 року № 158/23-34202109 та від 04 березня 2011 року № 72/23-34202109, які були використані відповідачем в якості доказів порушення позивачем ПАТ «Луганськтепловоз» порядку формування податкового кредиту з ПДВ, не є належним доказом, оскільки у судовому порядку було визнано протиправними дії щодо проведення такої перевірки та складання акту.

Крім того, суд зазначає, що Верховний Суд України в своїй Постанові від 03 жовтня 2011 року погодився з висновком Вищого адміністративного суду України, що рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій, прийняті на підставі акта, складеного за результатами перевірки, проведеної особами податкового органу без дотримання вимог закону, є протиправними, а такий акт не може братись судом до уваги як доказ вчинення позивачем правопорушення, оскільки цей доказ одержаний із порушенням закону.

Також суд зазначає, що факти, викладені в акті перевірки ПП «ВКФ «Укрпромснаб» від 04 березня 2011 року № 72/23-34202109 стосуються дотримання вимог податкового законодавства з ПДВ саме ПП «ВКФ «Укрпромснаб» у період з 01.12.2010 по 31.12.2010 (том 1 а.с.106-117), в акті перевірки ПП «ВКФ «Укрпромснаб» від 13 квітня 2011 №515/16-34202109 стосуються дотримання вимог податкового законодавства з ПДВ саме ПП «ВКФ «Укрпромснаб» у період за лютий 2011 року (том 1 а.с.141-154) та не можуть бути належними доказами протиправності формування ПАТ «Луганськтепловоз» податкового кредиту за відносинами з ПП «ВКФ «Укрпромснаб» у листопаді 2011 року, оскільки в даних актах перевірки ПП «ВКФ «Укрпромснаб» відсутня будь-яка інформація про господарську діяльність ПП «ВКФ «Укрпромснаб» у листопаді 2011 року та відсутній аналіз господарських відносин з ПАТ «Луганськтепловоз».

Також при перевірки достовірності нарахування ПАТ «Луганськтепловоз» від'ємного значення податку на додану вартість за листопад 2011 року відповідачем було встановлено, що позивач знаходився у договірних відносинах з ТОВ «СТІЛЛ-ІМПЕКС».

Відповідно до договору № 803-203/09 від 04.09.09р, укладеного між ПАТ «Луганськтепловоз» (Покупець) та ТОВ «СТІЛЛ-ІМПЕКС» (Продавець), Продавець зобов'язується передати у власність Покупця трубопрокат згідно специфікаціям, які є невід'ємною частиною договору.

Загальна сума договору складає 18 000 000,00 (у т.ч. ПДВ - 3000000). Оплата за продукцію здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Продавця у формі 50% передплати, остаточний розрахунок здійснюється після готовності продукції.

Поставка продукції здійснюється на умовах EXW м. Дніпропетровськ згідно ІНКОТЕРМС -2000. При відвантаженні продукції Продавець зобов'язаний надати оригінали товарної, податкової накладної, рахунка-фактури на фактично відвантажену продукцію.

За домовленістю сторін можлива часткова поставка продукції. Постачання продукції повинно бути здійснено протягом 60 днів з моменту перерахунку передплати на розрахунковий рахунок Продавця.

Додаткова угода № 4 від 11.10.11р. -. пролонгація терміну дії договору №803-203/09 від 04.09.2009р. на новий період до 31.12.2012р., також у зв'язку з виробничою необхідністю про додаткове постачання трубопрокату . Специфікація №9 від 11.10.2011р.

На виконання договору складені первинні документи:

- до податкової накладної №74 від 24.11.2011р., видаткова накладна №25111/1 від 25.11.11 на загальну суму 58891,16 грн., в т.ч. ПДВ - 9816,53 грн.;

- до податкової накладної №77 від 25.11.2011р., видаткові накладні №301111/1 від 30.11.11 на загальну суму 229957,43 грн., у т.ч. ПДВ - 38326,24 грн., ВН від 07.12.2011р. № 071211/1 на загальну суму 105320,62 грн., у т.ч. ПДВ - 17553,44 грн., від 14.12.11р. № 14111/1 на загальну суму 44864,51 грн., у т.ч. ПДВ - 7477,42 грн.;

- до податкової накладної №21011 від 21.01.2011р., видаткові накладні №270111/2 від 27.01.11 на загальну суму 311927,09 грн., в т.ч. ПДВ - 51987,85 грн.; № 270111/1 від 27.01.2011 на загальну суму 48430,26 грн. у т.ч. ПДВ - 8071,71 грн., № 100211/1 від 11.02.11р. на загальну суму 59226,53 грн., у т.ч. ПДВ - 9871,09 грн., № 040311/1 від 04.03.11р. на загальну суму 5301,34 грн., у т.ч. ПДВ - 883,56 грн., № 100311/1 від 10.03.11 на загальну суму 43580,64 грн., у т.ч. ПДВ - 7263,44 грн., №230211/1 від 23.02.11 на загальну суму 157345,03 грн., у т.ч. ПДВ - 26224,17 грн.;

- до податкової накладної від 26.10.2011 №46 - платіжне доручення № 7130 від 25.11.11 на суму 15397,64 грн., у т.ч. ПДВ - 2566,27 грн.,

- до податкової накладної від 14.10.2011 № 23 - платіжне доручення № 7065 від 24.11.11 на суму 13808,07 грн., у т.ч. ПДВ - 2301,35 грн. ,

- до податкової накладної від 28.10.2011 № 54 - платіжне доручення № 7130 від 25.11.11 на суму 106975,56 грн., у т.ч. ПДВ - 17829,26 грн.,

Транспортування здійснювалося транспортом ПАТ «Луганськтепловоз», що підтверджується наявними в матеріалах справи транспортними листами.

Як зазначено в акті перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» згідно автоматизованої системи «Бест-Звіт» ПАТ «Луганськтепловоз» було заявлено суму по податковій накладній, виписаній ТОВ «Стілл-Імпекс» 21.01.2011 за № 21011 на загальну суму 675876,44 грн., у т.ч. ПДВ - 112646,07 грн. у декларації з ПДВ № 9000633853 від 21.02.2011, дана сума була уточнена підприємством в уточнюючому розрахунку № 271 від 07.04.2011р. (податковий кредит зменшено на суму по накладній у розмірі ПДВ - 112646,07 грн.), у декларації з ПДВ № 9012714348 від 20.12.2011 дана сума знову ж таки заявлена.

З акту перевірки ПАТ «Луганськтепловоз» вбачається, що СДПІ по роботі з ВПП у м. Луганську зроблено висновок щодо не підтвердження сплати до бюджету податку на додану вартість ПАТ "Луганськтепловоз" по податковій накладній від 21.01.2011 № 21011 на загальну суму 675876,44 грн. у т.ч. ПДВ - 112646,07 грн. з огляду на аналіз даних Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів.

Згідно з пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Пунктом 200.4 статті 200 встановлено, якщо в наступному податковому періоді сума ПДВ, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Тобто, право на відшкодування ПДВ з бюджету передбачає обов'язкову наявність такої підстави, як сплата платником податку у звітному періоді відповідних сум до бюджету.

Так, згідно з п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються юридичні особи та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на які покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п 14.1.18 п.14.1 ст.14 ПКУ бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

З аналізу зазначених норм податкового законодавства вбачається, що підлягає відшкодуванню суми від'ємного значення податку на додану вартість лише підтверджені результатами перевірки факту сплати платником податку у звітному періоді відповідних сум до бюджету.

Оскільки у судовому засідання було встановлено, що відповідач побудував висновки про порушення ПАТ «Луганськтепловоз» п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України в частині завищення податкового кредиту з ПДВ у листопаді 2011 року на суму 121978 грн., лише на підставі наявної податкової інформації у вигляді актів перевірки контрагентів ТОВ «Оріал» та ПП «ВКФ «Укрпромснаб», які визнані суд неналежними доказами, відповідач не надав належну оцінку первинній бухгалтерській документації, яка була надана позивачем під час здійснення перевірки, та матеріалами справи підтверджено правомірність формування податкового кредиту у листопаді 2011 року за відносинами з контрагентами ТОВ «Оріал», ПП «ВКФ «Укрпромснаб», ТОВ «СТІЛЛ-ІМПЕКС», суд дійшов висновку про помилковість висновку податкового органу про порушення позивачем п.200.1, 200.3 в частині завищення від'ємного значення за листопад 2011 року на суму 121 978 грн.

З огляду на вищевикладене, відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення від 06.04.2012 №0002488013 про завищення від'ємного значення податку на додану вартість за листопад 2011 року у сумі 121978 грн. не обґрунтовано, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись статтею 2, 11, 17, 18, 71, 87, 90, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.04.2012 №0002488013 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкового повідомлення-рішення від 06.04.2012 №0002488013 Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про завищення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 121978,00 грн.

Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» з Державного бюджету України судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2178,19 грн. (дві тисячі сто сімдесят вісім грн. 19 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 07 вересня 2012 року

СуддяО.В. Ірметова